新华网北京9月6日电（新华社记者刘铮、顾瑞珍、崔清新）“目前考核国有企业的指标重点，一是利润总额，二是净资产回报率，而对科技创新及投入没有硬指标，因此企业对科技投入势必大大削弱。”

　　全国政协委员、中国移动通信集团公司原总经理张立贵，5日在全国政协“落实国家中长期科学和技术发展规划纲要”专题协商会上，表达了国企老总在自主创新领域的真实想法。

　　按照现行国企考核办法，企业利润总额、净资产回报率必须比上年度增长一定比例，特别是净资产回报率，每增加0．1个百分点，利润总额就需要增加很大一块。

　　“既要想办法完成考核指标，又要使职工的既得利益不受影响，只好千方百计地完成增加值。自主创新没有得到应有的重视，容易出现短期行为。”张立贵说。

　　国有企业考核体系不利于调动企业创新投入的积极性是普遍现象。全国政协委员、致公党中央秘书长曹鸿鸣说，考核主要看国有资产的保值增值，没有考虑到科技投入与长期发展；国有企业的管理者在自己任期内增加技术研发投入，意味着风险增加、利润减少，效益可能是下一任的业绩，这些都影响了对创新的积极性。

　　另外，技术研发投入有一定的周期和风险，有失败的可能，也有若干年见不到成果的可能。

　　“企业负责人方方面面的事情都要考虑。要考虑离任审计能否过关？是否有人会说你投资决策失误？由于有这些想法，所以也不太敢投入研发。”作为“过来人”，张立贵表达了国企负责人的普遍担心。

　　张立贵建议，改革和完善国有企业考核办法，鼓励企业自主创新，使其自身产生增加科技投入的动力，让企业尝到创新的甜头，使企业感觉到科技创新是企业的内在需求。只有这样，才真正能够形成以企业为主体、产学研相结合的科技创新体系。

　　曹鸿鸣也建议，通过改革国有企业考核体系，真正建立起企业追求技术进步的体制和机制；改革国有企业的干部考核体系，促使企业经营者能够从企业长远发展出发增加技术研发投入，克服短期行为，增强企业自主创新的内在动力。

　　“要发挥业绩考核对自主创新的重要导向作用。”针对国企研发动力不足的问题，国务院国资委副主任黄淑和在协商会上现场回应。他透露，国资委准备在国有大型工业企业设立“自主创新特别奖”，科研成果转化为现实生产力将和业绩考核加分挂钩；另外正在考虑，将来一些重大自主创新的研究投入，能不能视同国企的考核业绩。

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