今年入汛以来，我国部分省市遭受历史上罕见的灾情：福建、浙江等省频遭台风袭击，暴雨成灾；四川、重庆等省市却长期高温少雨，人畜饮水困难突出。

　　一面要防汛，一面要抗旱。

　　国家防汛抗旱总指挥部办公室副主任程殿龙6日接受新华社记者专访时说，今年旱涝灾害造成的损失非常严重；虽然现在主汛期已经过去了，但未来防汛抗旱形势依然很严峻，万不可掉以轻心。

　　东南台风频仍降雨集中

　　西南长期高温旱灾严重

　　程殿龙在谈到今年的汛情时说，今年防汛工作的重点是防台风。今年的台风登陆早、风力大、持续时间长。今年第一号台风“珍珠”是1949年以来登陆我国广东省最早的台风，第四号强热带风暴“碧利斯”是历史上登陆后维持强风力时间最长的一个强热带风暴，第八号强台风“桑美”是近50年来登陆我国的最强台风。受强台风影响，今年我国部分地区降雨集中、强度大。强降雨又导致部分中小河流洪水量极大。湖南湘江上中游干流和广东北江干流发生超过20年一遇大洪水。

　　在我国东南部分地区频遭暴雨袭击的同时，西南、西北部分地区却饱受高温干旱之苦。入夏以来，长江上中游地区的四川、重庆以及西北地区的内蒙古、甘肃、宁夏、新疆部分地区出现大范围持续高温少雨天气，四川东北部和重庆全市发生了50年不遇的大旱。

　　旱涝灾害造成了极其严重的损失。程殿龙引用有关统计数据说，截至目前，全国农作物洪涝受灾面积达1．35亿亩，成灾0．77亿亩，受灾人口1．36亿人，因灾死亡1738人，失踪549人，倒塌房屋77．34万间，直接经济损失1165．5亿元。旱灾方面，全国农作物受旱面积达1．11亿亩，其中重旱0．39亿亩、干枯0．17亿亩；有1765万人、1652万头大牲畜因旱发生临时性饮水困难。

　　受前期台风、暴雨、洪涝和干旱影响，今年部分地区防洪抗旱工程水毁十分严重。入汛以来，全国有4819座水库及水电站损坏，损坏堤防56003处、5975公里，损坏灌溉设施182138处，水利设施直接经济损失近174亿元。

　　秋汛形势不容乐观

　　抗旱形势非常严峻

　　程殿龙说，进入9月以后，我国的主汛期就算是结束了，但按照我国水旱灾害的规律和特点，秋季发生大洪水和严重干旱的情况并不少见，防汛抗旱工作不但不能松懈，还必须高度重视。

　　今年台风已经造成了严重灾害，但目前防台风任务依然十分艰巨。每年平均在西太平洋生成的台风和热带风暴在27个左右，其中有7个左右在我国沿海登陆。到目前为止，已经生成的台风和热带风暴有12个，其中有6个在我国登陆。后期生成的台风可能相对比较集中，防台风任务十分艰巨。

　　另外，秋汛形势也不容乐观。自古以来，我国西部地区发生秋汛的可能性很大。特别是长江流域的汉江、嘉陵江，黄河流域的渭河等江河历史上秋汛频繁发生。从今年汛期的降雨情况看，雨量分布极不均匀，降雨主要集中在江南、华南一带，而大江大河来水普遍偏少，水位普遍偏低，长江上中游一些江段出现历史最低水位。这种异常气候应当引起我们高度警惕，做好应对后期可能在少雨地区出现持续性秋雨连绵情况的准备。

　　在防秋汛的同时，抗旱形势也十分严峻。受江河来水偏枯影响，今年大部分水利工程蓄水偏少。与去年同期相比，全国有20个省（自治区、直辖市）的大型水库蓄水量有不同程度的减少，重庆市中小型水利工程蓄水总量比常年同期少蓄54％。主汛期已过，如果后期没有有效降雨，抗旱形势将十分严峻，并将对今冬明春的抗旱形势产生十分不利的影响。

　　防汛抗旱任务艰巨

　　“两小”治理是重点

　　今年以来，国家防总已安排防汛抗旱资金14．31亿元，其中度汛应急资金5亿元，特大防汛费4．66亿元，特大抗旱费4．65亿元，重点支持福建、浙江、广东、湖南、重庆、四川等省市。近期，国家防总拟商财政部再安排部分特大抗旱补助费支持重庆、四川、贵州等省市抗旱工作。

　　我国中小河流、中小水库防洪标准低、病险多导致的灾害频繁，已成为防洪减灾的薄弱环节。1991年以来，我国洪涝灾害损失中，“两小”灾害造成的死亡人口所占比例平均为78．3％，直接经济损失比例平均为54．1％。今年虽然大江大河没有发生大洪水，但仍然造成2000多人死亡和1165亿元的财产损失，主要是中小河流洪涝灾害所致。今后，国家将加大“两小”治理力度。

　　程殿龙表示，近期国家防总和水利部还将派出5个工作组深入灾区调查研究，重点调研人畜饮水、水毁工程修复、水文监测预报、中小河流中小水库的治理以及防汛抗旱预案和应急能力建设等情况。