我们一方面建设节约型社会,教孩子们背诵“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”,另一方面卖给他们的课本却处处透着大手大脚、铺张浪费
“亮剑”:“剑”指豪华版教材
新学期来临,全省各地的中小学生在领取新教材时惊喜地发现,课本明显“瘦身”,装帧、印刷也质朴了许多。 带来这一变化的,是省物价局、省新闻出版局前不久联合下发的一个文件:今年秋季开学,我省要大幅降低中小学教材价格,平均降幅11.44%,降价总额4144万元,全省600万户中小学生家庭从中受益。两部门同时要求,教材出版单位须本着经济实用原则,合理选择教材用纸。2007年春季起启用新的价格政策,单色版教材正文使用55克以上纸张的,执行55克纸张印张价格;双色版教材正文使用70克以上纸张的,执行70克纸张印张价格;彩色版教材正文使用80克以上纸张的,执行80克纸张印张价格;90克铜版纸仅限于美术教材,使用90克以上铜版纸的,执行90克铜版纸印张价格;封面使用铜版纸张的,原则上不得上光油,凡上光油的,执行不上光油价格。还规定,教材出版单位要按国家规定教材版式标准,合理设定教材版心、字号和行距,不允许通过有意扩大页边距和行距等方式,变相增加教材数量,提高教材价格。今后,教材要通过省新闻出版局行政部门的技术标准执行情况复核后,方可申报核定价格,否则省物价局原则上不予核定价格。舆论普遍认为,省物价局、省新闻出版局的此次联手“亮剑”,直指蔓延于学校的教材“豪华风”,对引导和鼓励我省教材出版单位减少豪华版教材的出版,多出版一些经济型教材,减轻学生家长经济负担,起到了积极作用。
现状:教材“豪华风”愈“吹”愈劲
8月上旬,记者专门来到山西图书大厦二楼中小学课本专区,以了解当时教材版本的现状。只见书架上数十类之多的中小学教材中,基本上都是16开的大版面,32开的“小个头”课本难觅踪迹。记者随手抽出一本山西教育出版社出版的初一地理书(上册),铜版纸封面、彩版印刷、大量逼真的彩色插图,其装帧、设计、印刷的精美程度已不亚于一本画报。大多豪华版教材还具有一个共同特点,就是每页的内容有意排得格外“宽敞”,以增加页码,提高价格。记者看到,有一本人民教育出版社出版的小学二年级品德与生活(下册),每一页都配有精美的彩色插图,页边距挺大,留白多,文字量很少。70多页的教材,一遍读下来却感到并没有多少“看头”。豪华的装帧、印刷,带来了价格的“豪华”。汾阳市实验小学负责教材采购的李彦春老师告诉记者,上学期该校每名四年级学生的教材费高达120多元。这股“豪华风”还“吹”进了幼儿园和高校。目前,各高校的教材也多选用精装版,而相对于中小学课本,大学生的教材利用率要低得多。省城某高校大三学生张小萌说:“我们曾经领了一套精装版教材,4本160多元,用完了还跟新的差不多。”
呼唤:让教材保持质朴本色
记者就限制豪华版教材走访了部分出版、教育界人士和学生家长,大家普遍认为,让承载育人重任的教材保持质朴本色,意义重大。“限制豪华版教材,有利于减轻学生和家长的负担。”在太原电视台工作的王立波说:“有人认为,现在经济条件越来越好,孩子的教材用得精美些,无可厚非。但切莫忘记,在我们身边特别是广大农村,还有着为数不少的贫困家庭。购买豪华版教材,对他们还是一笔不小的负担。不仅如此,随着豪华版教材的使用,孩子们的书包变得越来越大、越来越沉,给孩子身心造成了不小的压力。”据了解,虽然教科书循环利用被越来越多地提了出来,但由于种种原因,短期内难以大面积推开。于是,每学期结束后,一本本教材即便印制的再精美,也都由“书”变成了“废纸”,造成了巨大的资源浪费。目前,我国在校学生约2.2亿人,如果剥去教材豪华的外衣,以每名学生每年少花10元钱计,全国仅此一项每年可节省20多亿元。一位老教师忧心忡忡地说:“我们一方面建设节约型社会,教孩子们背诵‘谁知盘中餐,粒粒皆辛苦’,另一方面卖给他们的课本却处处透着大手大脚、铺张浪费,此般教育怎能收到好的效果?我们在提高教材的印制水平时,必须牢牢把握好‘度’,树立这样的思想:摒弃了朴素本色的教材,内容再好也算不上是好教材。”
治本:融化教材出版发行垄断“坚冰”
我省此番向中小学豪华版教材“亮剑”,受到社会各界的好评。有关专家同时指出,要想从根本上刹住“豪华风”,进一步提高教材质量,关键还在于推进教材出版发行招投标工作,彻底冲破行业垄断经营的“壁垒”。据业内人士透露,我国中小学教材的出版发行都是由出版管理部门指定出版社出版,新华书店总发行,这一模式运转了几十年,始终未变。中小学教材作为全国发行量最大的“畅销书”,一直是这些出版发行企业的“经济支柱”。豪华版教材具有定价高、利润空间大的特点,为了获取更多的利益,当然成了他们出版发行的首选。在缺乏竞争机制,出版发行渠道被独家垄断的情况下,教材日趋豪华,价格虚高不下的弊端就很难从根本上得以遏制。据了解,根据国务院的要求,目前,福建、安徽等11个省市已在全国率先“试水”中小学生教材招投标制,凡拥有教材出版发行资质的出版发行机构,在价格主管部门制定的价格范围内,在保证“课前到书,人手一册”的前提下,均可参与竞标。不久的将来,教材出版发行垄断的冰山必将融化。本报记者范非 |