旅行社:三个猎人至少要赔五万元
“突然就说不拍卖了,这个损失谁来赔偿?我们还想去找国家林业局算这笔账呢。 ”另一家代理机构——森林国际旅行社(以下简称“森旅”)的董林(化名)相当不满。如果没出意外,由森旅接洽的一个立陶宛3人狩猎团,这时应该已经在中国打猎了。
“就是这3个猎人,我们至少要赔5万元人民币。”董林说,立陶宛的这个狩猎团,从今年春天就开始联系,本来是确定8月30日来到中国,但却因为这次拍卖风波而紧急取消了行程。“对我们来说,今年的狩猎基本上已经结束了。”
拍卖暂停,几乎是让国内全部四家代理机构都措手不及。
“当时我吃了一惊。”参加8月11日国家林业局临时召开的新闻发布会时,曹良听到局领导宣布狩猎权拍卖“暂缓”,不由颇感意外。
因为就在7天之前的8月4日,曹良才接到确定拍卖的通知。
9月1日,记者看到了这份由国家林业局发来的正式公函,编号为“国家林业局司局函2006[85]号”,确定2006年秋季国际狩猎拍卖活动将在成都举办。
这份公函同时抄送给各省市自治区的林业厅,以及国内四家具有国际狩猎代理资格的机构。其实在此之前,曹处长就已经参加了今年两次专门为此召开的准备会议。所以,对这份公函的主要内容,他事先已经大体知晓。
这些天来,他们一直在为参加拍卖,埋头准备着:联系猎人,收取订金;准备参加拍卖的10万美元保证金;根据猎人情况准备竞拍方案;和相关宾馆打招呼预订房间;预订机票,保证8月13日拍卖前能准时出现在竞拍现场……
由于是首次拍卖,大家之前都没有经历过,拍卖方案国家林业局也没有完全透露给他们,说是8月12日到了成都再公布。具有代理资格的旅行社各个部门的协调和商量比过去也更多了,曹良他们当时只是想着怎么按照客人的要求,争取能竞拍到想打的动物种类和数量,只是想着能够在现有的人力、物力、财力条件下,尽量避免风险,不至于在拍卖那天空手而归。
曹良所在的野生动物保护协会由于人手紧张,他和办公室的小钟那7天里每天都忙忙碌碌地,眼看着各种事情已经办好,就等拿到飞机票飞往成都了。
拍到了狩猎指标,可能没能赶在明年4月30日之前找到合适的国际猎人来打,那这个指标自动失效,保证金就会被没收,同时指标回收,放到下一年拍卖中;没有拍到指标,猎人不满,以后合作可能困难;
拍卖现场要和对手讲究拍卖策略……7天里,曹良他们做了很多设想,可就是没有想到,7天后,这些设想都是白想。
拍卖暂停,之前没有任何征兆。
解释的帖子上不了网 曹良处长感觉不妙
“事先没有宣扬,就是在成都的报纸上投了几条广告。”
这是我国首次对野生动物的“狩猎额度”进行拍卖。但是,国家林业局没有向媒体正式发布这一消息。最初信息的披露,是由国家林业局委托黑龙江一家拍卖公司,在8月7日的《华西都市报》等几家当地报纸上,以相当不起眼的方式刊登了一则公告,加上标点符号,才百字左右。
这一新闻立刻被媒体抓住。国内众多报刊对此进行了连续报道。其中包括野牦牛等国家一级、二级保护动物,“只对外国人开放”等等字眼,立即引起轩然大波。
网上的反响更大。包括搜狐等各大网站,都轮番推出相关新闻,并着力制作各类专题推进报道,而各大论坛,大规模的讨论也就此展开。
其中,搜狐网进行了一项专项民意调查:在一千多名投票者中,高达96%的网友对狩猎权拍卖持反对意见,或认为此举不妥。
在网上批评最热的8月11日前后,曹良密切关注着网上的反应。那几天,曹良试图将自己写好的帖子发到网上去。“其实,我就是想普及一下知识,好多网友提的问题太幼稚了。”
几天时间里他试了很多次,都没能成功发帖。眼看着与此同时,声讨的帖子却源源不断地上线,他隐隐感觉有些不妙。果然,强大的舆论最后让这事“黄了”。
当时曹良看到网友提的一些问题,比如怎么保证打公不打母,打大不打小,外国猎人是不是都嗜血成性等,他觉得很幼稚,自己和国际狩猎打了近20年交道,应该纠正人们对狩猎的错误认识。而众多网民对国际狩猎根本没有任何概念就骂声连天,曹良对这一点表示很无奈。
当时,他还曾打电话询问其他几家旅行社的同行(具有国际狩猎代理资格的其他三家:中国妇女旅行社、北京正安旅行社、森林国际旅行社)。同行们也碰到了相同情况。
“网友还指责我们打野牦牛,都开出了价格。老天爷,谁打过这东西?”森旅的董林说,不仅网民,甚至一些所谓专家的发言,都让他感觉很可笑和不理智。
而曹良也认为,那些成天坐在城里,坐在空调房里,坐在电脑前的人,对千里之外大山深处的动物和人到底是个什么样子,一点都不了解,就在网上吵得个沸反盈天,对“野生动物狩猎权”拍卖大加指责——他对此至今感到不解。
反对的声浪一浪高过一浪,批评声音明显占据了舆论的主导地位,成为网上大讨论的主旋律。除网络之外,报纸杂志电视电台,关于野生动物狩猎权拍卖的争议也是不绝于耳。
“国外也有反对狩猎的声音,但总的来讲,极端的观点肯定不是主流。而大多数中国人却是偏激多于理性。”森旅的董林说,有时他不得不同意某位专家的观点:中国最好别搞狩猎权拍卖,不是因为狩猎本身不好,而是这事太敏感了,公众不接受。
“为什么一个全新的政策出台,公众的接受程度这么低?”他对此觉得很意外。 王福江要巩固舆论胜利果实 一天就把林业局告了
8月24日,在遭遇十多天的公众批评之后,国家林业局所受到的舆论压力,达到了一个新顶峰——北京天耀律师事务所的律师王福江,向北京市第二中级人民法院递交诉状,起诉国家林业局组织狩猎权拍卖违法。
在拍卖一事出来后,王福江就积极地参加了网上的讨论,他旗帜鲜明地反对拍卖。他高兴地看到,正是无数和他一样爱护野生动物的热心人,在网上一致对国家林业局“口诛笔伐”,直接导致了拍卖延期。
有网友在网上欢呼:“公众舆论取得了阶段性的胜利。”但是,8月23日各大媒体的一条消息,却让王福江很生气——海南省也准备建国际狩猎场,准备狩猎当地的坡鹿——他认为是“跟大熊猫一样珍贵的动物”。
是国家林业局带坏了样,才会导致野生动物保护向不可遏制的情况恶化,国家林业局应该为自己错误的示范付出代价。热心野生动物保护的王福江觉得自己要行动起来,巩固公众舆论的胜利果实。王福江担忧,自己不及早行动,很多网友会躺在过去的胜利中看不清严峻现实。
一天之内,王福江就整理好诉状,将国家林业局告了。
“至少我把林业局组织狩猎违法的问题点出来了。”王福江自信,自己这一次诉讼,又将引起更多人的关注,并对我们国家狩猎野生动物不合法进行深入思考。
就在同一天,中国政法大学教授王灿发、中国社科院法学所研究员常纪文接受媒体采访,提出林业局混淆猎捕和狩猎的概念涉嫌违法,这一说法也迅速被广为转载。
8月28日下午,国家林业局有关人士谨慎地对本报记者表示:局长和司长们都已知道王福江起诉,但“不发表意见,现在说什么都没有好处”,“我们不干涉一个公民的行为”。
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