市长“表妹”行骗开发商抚顺高官相继落马

　　贪官骗子出演现代“官场现形记”

　　本报记者 霍仕明

　　今年8月4日，曾任辽宁省抚顺市市委书记、时任辽宁省政府副秘书长的周银校被辽宁省本溪市中级人民法院以受贿罪一审判处有期徒刑14年，并处没收财产人民币20万元，这在辽宁全省引起了极大的震动。但是，让人们意想不到的是，这位高官的下台乃至被判刑，却缘于一个无业女人。

　　这个女人是市长的“表妹”，也是一个能在抚顺呼风唤雨的能人。本以为有着光辉灿烂的明天，不想却陷入了一场场明争暗斗之中，上演一部现代版的“官场现形记”。最终，不仅她自己走上了诈骗的犯罪之路，市长“表哥”也因她被调离，市委书记及多名官员相继落马……

　　开发商欲建抚顺外滩 市长表妹受聘做中介

　　成立于1990年的上海金鹤置业发展有限公司，是上海一家著名房地产开发公司。该公司曾先后在舟山、宁波、无锡、马鞍山和上海开发建设过房地产项目。2003年，随着中央振兴东北老工业基地战略的实施，东北三省政府及各市政府也相继出台了一系列招商引资的优惠政策，吸引了很多有识之士的目光，使东北很快成为中外企业公司的投资热土。上海金鹤置业发展有限公司董事长贺云波，也热切地关注着这片热土，在研究了东北各市的房地产发展现状后，他决定在有“中国煤都”之称的辽宁省抚顺市投资房地产。

　　2003年8月初，贺云波带领公司的所有董事来到抚顺考察，并看中了抚顺望花区的一块地盘。回到上海后，经过与抚顺市政府有关部门的多次联系和反复研究，10月12日，他们向抚顺市人民政府发出了一份《关于上海金鹤置业发展有限公司在抚顺地区投资计划的报告书》。报告书计划在与抚顺石油研究共建153亩教育用地基础上，将周边400亩滩涂地全部纳入整体开发范围，统筹规划、统筹建设，总计开发面积553亩，投资5亿人民币，整个项目分三期开发建设，预计4年全部完成。在抚顺市望花区河堤路外侧建设成楼盘林立，造型各异的40万平方米欧式风格的住宅小区，使之成为抚顺的“上海外滩”。

　　抚顺市人民政府对这个项目非常重视，很快成立了开发指挥部，抚顺市的有关领导也诚恳地对贺云波表示：“我们一定为投资者做好各项服务工作，这个项目在2004年春节之后就安排施工。”

　　贺董事长听到这个消息之后十分高兴，如果4年完成这个开发项目，预计公司将盈利两亿元。这是公司第一次在东北投资，如果顺利，他还准备趁着这个大好时机在其他城市投资房地产。异常兴奋的贺董事长想马上办成这个项目，但掐指一算开工的时间只有4个月，他们要在这4个月里办好包括立项、审批、土地征购、动迁等各种繁杂的手续，拿到政府各有关部门的批件，而第一次在抚顺投资的他们，人生地不熟，办起这些事来没有一定的关系是绝对行不通的。因为在此之前，贺云波就通过东北的朋友了解到，在经济还不很发达，相对还比较保守的东北，尚没有形成市场经济所需要的“规矩”，也就是说，在这里凡事还有许多“潜规则”，其中，“有人好办事”就是“潜规则”之一。

　　而如果不在春节前办妥这些事，势必影响开工日期和整个项目的实施。那么，他们的这次投资就会失败。于是，贺云波想找一个能帮他打通各种关节、联络各种关系的“能人”，使他尽快拿到开发项目所需的各种批件。

　　于是，他找到了抚顺市某区的税务局局长于加威，于加威为贺云波引荐了自己的姐姐———沈阳一家房地产公司的经理于瑾，于瑾又找到了抚顺市委副秘长秦连翚，秦连翚得知贺的意图后，不久就将一个叫王东霏的女人带到了贺云波面前。

　　贺云波打量着眼前这个叫王东霏的女人。王东霏四十岁左右，个子不高，体态丰腴，并不漂亮的脸上有着一种知识女性特有的文静与雅致，是那种越看越有味道的女人。这时有人在身边说，抚顺市局以上干部都认识她，因为大家都知道她是市长“表妹”。“在抚顺，官场上的人都捧着她，给她面子，这么说吧，在抚顺没有她办不成的事。贺董事长你不知道，咱东北不比你上海，做什么事情都有规矩，咱这里讲的是关系，没有关系，什么事你也办不成。现在好了，找到了东霏，你就等于找到了抚顺的如来佛啊。”

　　贺云波听了这番话，不禁心花怒放，满心欢喜。

　　办事自然没有白办的，经过协商，2003年10月18日，在抚顺天宝大酒店，王东霏与上海金鹤置业发展有限公司董事长贺云波签订了居间合同。合同中称，居间人“王东霏拥有辽宁省沈阳市、抚顺市区域范围内大量的房地产开发地块的信息。委托方金鹤公司委托中介人王东霏获取位于抚顺市营口路北侧、河堤路以南面积约为553亩(具体由国土部门测绘为准)的地块的商品居住用地开发权，土地价格为每亩人民币16.6万元，总价为人民币9179.8万元，使用年限为70年。本合同约定的土地地价扣除委托方实际支付给抚顺市土地管理部门的土地价及应交的契税，两者之间的差额价为中介报酬。”

　　俏表妹结识能表哥 帮人忙官场呼风雨

　　要说秦连翚介绍给贺云波认识的这个王东霏，可不是个一般的女人。她1965年出生于辽宁省丹东市，与丈夫均为丹东市一家军工厂的工人，夫妻俩育有一对双胞胎女儿。上世纪90年代初，王东霏下岗，为了生计她开始做生意，后来赚了点钱，便经营了一家规模中等的酒店。在这里，她结识了时任丹东市所辖的凤城市的副市长王某。

　　时年39岁的王某原在辽宁省一个部门工作，后被派到凤城任副市长。妻子没有随同他一起前往凤城任职，夫妻两人长期分居。王东霏就是在这个恰当的时候出现在了他的面前。当时30岁的王东霏长得并不算特别漂亮，但她风情万种，很有女人味，也十分善解人意。

　　王某起初和她只以朋友相称，后来渐渐地被她迷住了，两人遂发展为情人关系。王某1998年调任大石桥市任市长；2001年又被任命为抚顺市副市长；2002年升任市长。

　　情人升官，王东霏也携家带口地来到抚顺开酒店，其丈夫见妻子攀上的是一市长，对其行为一直是睁一只眼闭一只眼。为了不影响王某的仕途，王东霏决定以妹妹的身份和他出席一些交际场合。无独有偶，王某正好有个亲妹妹与王东霏不但年龄相仿，名字也只差一个字。起初人们也确实认为她就是市长的妹妹，可随着王东霏的欲望越来越强烈，常常以“市长妹妹”的身份在抚顺呼风唤雨，人们也慢慢明白了她和市长的关系，但是碍于王某的面子，谁都没有点破。

　　平心而论，当初王东霏和王某交往时，她并没想过要利用他的身份为自己谋私利。优秀的王某满足了她对男人所有的幻想，因此她对他是有真情实感的，只想两人好好相爱。可是王东霏的姐姐却提醒妹妹，她不是市长的老婆，这种关系迟早有一天会断，到那时她除了拥有一份虚无缥缈的旧情，什么都捞不到，所以要趁早好好利用这层关系，为自己谋下半辈子的幸福。王东霏觉得姐姐说的有道理，便开始以“市长妹妹”的身份及能说会道的本事，步入了官场的圈子。抚顺官场上的许多官员都对她恭敬奉承，她也就经常以“市长妹妹”的身份，以帮人办事和平事为名，大肆收受钱财，这些钱除送给具体办事的官员外，余下的就装入了自己的腰包。几年下来，她不但住上了高档住房，还在抚顺北站地区盘下了一座1600平方米的豪华酒店，成了抚顺市的一个女能人。

　　王某从没亲自为她办过事，还提醒她不能干违法之事。

　　当贺云波将自己要在抚顺投资房地产的事说给了王东霏，并求她办理土地征购的事宜后，王东霏感觉到又一个商机来了，她立刻掏出电话，打给“市长哥哥”(其实她并未直接打给王某)，将贺老板要征购土地的事煞有介事地说了一通，然后，眉开眼笑地对贺云波说：“行了，这事我和我哥说好了，我帮你办。”

　　第二天，贺云波带王东霏看了他要开发的“望花滩”地块，并将自己的宏伟规划描绘了一番。王东霏很热心地听着，并不时地指指点点，发表自己的看法。其间，王东霏还不停地接听电话，这些电话有“市长哥哥”的，有市委和市政府官员的，还有各局局长的，王东霏时而发嗲嬉笑，时而发号施令，似乎与这些高官关系都不一般。在王东霏陪贺云波观光抚顺市容时，路过一处高档别墅区，王东霏还指着一栋气派的别墅告诉贺云波，那就是她的家。贺云波在一旁察言观色，感觉王东霏果然像于瑾说的，能量很大，手眼通天，不禁庆幸自己找了个能人，对她的身份和交际能力深信不疑。

　　《中介合同》签完之后，又经过几次协商，上海金鹤置业发展有限公司按合同要求，付给了王东霏187万元的担保金，并按王东霏的要求将这笔钱汇在了沈阳于瑾的账户上。随后，王东霏帮助贺董事长在抚顺市国土局办理了《国有土地使用权出让合同》。

　　2004年春节后，上海金鹤置业发展有限公司的8位项目负责人来到抚顺市，租下了位于望花大街北边的圣兴宾馆，并购买了交通工具。万事俱备，就等王东霏办好手续后开始施工。可让上海金鹤公司没有想到的是，本以为办理这些手续对王东霏来说简直如探囊取物，但手续却迟迟办不下来，这到底是怎么一回事呢？

　　表妹表哥为情反目 开发文件竟是假的

　　春节过后，王东霏答应给办的有关文件一直没有办下来。坐镇上海的贺云波十分着急，一次次地打电话催办，又两次飞来抚顺。王东霏每次都说正在办，很快就下来。

　　就在贺云波为抚顺的开发项目焦头烂额又无计可施的时候，一个意外的情况发生了，王东霏的市长“表哥”因故被省委调离了抚顺。贺云波听到这个消息，大吃一惊，马上赶到抚顺找到王东霏。

　　其实，贺云波不知道，此时，王东霏和他的市长“哥哥”正在闹情变。在与市长“表哥”多年的婚外情中，王东霏依靠着这棵大树，不但从一个普通的下岗女工摇身一变成为一位手眼通天、呼风唤雨的特殊人物，受到无数人的追捧，风光无限，还赚到了数百万的资产，成为抚顺市数一数二的富婆。她非常爱这位极有魄力和能力、前途无限的男人，常常害怕失去他。因此，2003年底，在经过长时间的思考和谋划后，她决定逼他离婚，使自己从“表妹”变成夫人。

　　2003年12月初的一天，王东霏告诉市长“表哥”，她怀了他的孩子，她非常爱他，想为他生下这个孩子，然后和他结婚。市长“表哥”听了，不赞成她这一不明智的决定。在劝说无效的情况下，市长“表哥”求助一个好朋友帮忙解决此事。为了保住腹中的胎儿，王东霏出走南方，结果被这个好朋友找到了行踪，并将其带到深圳的一家医院强行做了人工流产。回到抚顺的王东霏伤心欲绝，与市长“表哥”彻底反目。一向与市长不睦的市委书记周银校趁机从中作祟，以达到整走市长王某的目的。为给王某制造材料，他不惜花巨资派人往返于抚顺、沈阳、深圳、北京之间，并为王东霏堕胎做DNA鉴定，将王东霏的控告信转交上级部门。不久，这位才华横溢的市长黯然离开了他很想大有作为的抚顺市。

　　赶到抚顺的贺云波询问征购土地的事情会不会有麻烦和变化，满脸憔悴的王东霏非常肯定地告诉贺董事长：“这件事没有任何问题，我哥走了，我给你找抚顺市委周书记，我和他关系铁着呢。我保证不出一个月就把文件给你办下来。”

　　果然，一个月后，王东霏将贺云波所需的相关文件交给了他，这些文件包括：《关于“望花滩开发工程”的补充决定》、《对“石油研究院SB宗地”的收复意见》、《关于“LF7633-8211”合同生效的决定》、《关于望花滩D8211上市公告的决议》、《办理承受“望花滩”宗地相关手续的通知》。

　　拿到了这些盼望已久的文件，贺云波如获至宝，至此，上海金鹤置业发展有限公司开发“望花滩”项目已经具备了开工条件。该项目抚顺负责人为做施工前的准备工作，找到沈阳一个开发商研究具体操作事宜，那位开发商在翻阅这些文件时，越看越觉得不对劲，他说：“我看过许多这方面的文件，感觉这些文件好像有问题，你们是从谁手里拿到这些文件的？”这位负责人告诉他是从一个中介人手中拿到的，那人听了，连连摇头说：“你最好到这些文件的下发单位去问问，看看是不是有什么问题。”这位负责人觉得事情非同小可，立刻拿着这些文件赶回抚顺。

　　当他拿着这些文件来到抚顺市国土资源局，一位主管领导看了这些文件后一下子惊得目瞪口呆：“我们根本没有发这些文件，这些文件全都是假的。”

　　这位负责人当即把情况向贺云波董事长进行了汇报。贺董事长闻听这个消息，不禁大惊失色，当天即从上海飞到沈阳，将王东霏找到沈阳的工会大厦，追问她这些文件后究竟是怎么回事。王东霏说：“我也不知道，这些文件是我找周书记托人办的。不行我把周书记给你找来吧！”

　　此刻的贺云波，对眼前这个市长“表妹”的真实身份产生了怀疑。因为这次来沈阳，有朋友告诉他说王东霏根本就不是市长的妹妹，市长的真妹妹在省某机关工作，说王东霏就是一个骗子。

　　贺云波将信将疑，因为每次他见到王东霏，都看见她整天拿着电话同市领导通话，还帮他办理了《国有土地使用权出让合同》。而他是通过有十多年经营经验的沈阳市房地产开发商于瑾、于瑾又是通过抚顺市委副秘书长秦连翚认识王东霏的。他们都说王东霏是市长“表妹”，而且都对她奉承有加，难道他们会合起伙来骗他吗？