早报记者从日前结束的江苏省市委组织部长会议上获悉,该省893个乡镇在今年上半年完成了党委换届工作。据了解,与以往换届不同的是,这893个乡镇中有625个推广使用了“公推”模式,占70%。在此背景下,这625个乡镇党委书记职位共有3125人报名竞争,其中有1125人为“毛遂自荐”,占36%。
推广宿迁试点经验据了解,在选举产生乡镇党委书记中使用“公推”方式最早在江苏宿迁市试点,并得到了上级有关部门的肯定,之后在该市进行推广。今年初,江苏省委下发文件,要求在有条件的乡镇全面实行“公推”乡镇党委领导班子成员候选人。中共江苏省委组织部有关负责人昨天接受早报记者采访时表示,把“公推”方式广泛运用在乡镇党委换届中为全国首创。据介绍,“公推”是指在乡镇党委领导班子成员候选人提名环节上,由过去的上级党组织酝酿、提名,变为采取组织推荐、广大党员举荐和个人自荐相结合的办法,在一定范围内组织本级干部、基层干部、群众党员代表(有的地方还聘请外来投资者代表),根据公布的条件资格和组织部门提供的报名人员情况,对通过资格审查的报名人员进行公开推荐,这进一步扩大了民主,为择优用人创造了新的平台。近四成人想竞选当书记
江苏省委组织部的统计显示,本次893个乡镇换届中共有45万多人次参加了“公推”。在实行“公推”的625个乡镇党委书记职位中,竞选者共有3125人,其中组织推荐的1373人,党员举荐的627人,个人自荐的为1125人。
“自己想当书记的人占了近四成,这个数据让我惊讶和兴奋。”中共江苏省委党校党史党建教研部副主任刘长江教授昨天向早报记者表示,这充分说明了党员权利意识尤其是“被选举”意识的增强。刘认为,“个人自荐”人数的突增,表明目前党内选拔干部形成了一种宽容氛围,给每一个党员以展示自己的机会,上级党委平等对待的意识得以加强。
刘长江表示,“公推”使符合条件的党员干部有机会直接参与竞争,一大批有“自信”的人才脱颖而出,进一步拓宽了选人用人视野,改进了干部选用方式,为广大干部充分展示才能搭建了平台,让乡镇干部的压力和动力增大。“自荐”的党员给组织提名、推荐的人形成了压力,能与他们站在同一个用人平台上激发了“自荐人才”的进取意识,“被提名的人不一定能上,自我推荐的人有上的可能,‘党内竞争’更加激烈。”
有专家认为,“自荐人才”若想赢得胜利,就必须做更多的群众工作,成功者需要去实现自己的“竞选诺言”,这给他的工作带来了压力,群众看他的上任后的表现也形成了另一种监督模式。 |