当地时间8月26日，联大特别委员会就联合国有史以来第一项保障全球残疾人权利的国际公约草案———《残疾人权利国际公约》达成共识。

　　草案将在9月召开的联合国大会上获得通过。如果世界各国批准这项公约，将会使6.5亿残疾人受益。它也将成为21世纪的第一项人权公约。

　　据了解，目前全球只有45个国家有明确的立法保障残疾人。而美国则表示，它已经有完善的立法，可以保障残障人士的权益，因此不会签署这项公约。

　　该草案要求签约国制定法律以及其他措施，用以提升残疾人的权利，它包括：消除歧视的法令及风俗习惯、残障人士拥有免受剥削及虐待的自由，同时保障他们既有的权利，例如：确保视障者的投票权，建筑物规划轮椅通道，方便残疾人出入。

　　此外，这项公约承认，如果残疾人要与一般人同样受到公平待遇，态度的改变非常重要。因此公约将指导各国立法，从建筑、城市规划、交通、教育、就业和娱乐等所有方面，改变公众对于残疾人的成见，并倡导各国关注残疾个人的能力及对社会的贡献。

　　据悉，残疾人的定义是草拟本公约遇到的困难之一。大部分与会代表都同意，残疾人是指生理、心理、感官先天不足或后天受损的人，例如，失明、失聪、活动能力受限制以及智力发展缺陷，等等。许多人会在生命某段时间里由于受伤、疾病、衰老而患有残疾。

　　《残疾人权利国际公约》的谈判从2001年开始。此前，1993年的《残疾人机会均等标准规则》虽已成为各国立法的参照标准，但不像公约那样具有法律约束力。而持续5年的谈判已超出了联合国人权事务高级专员阿尔布尔规定的时限。根据中国残疾人联合会数据，中国各类残疾人总数约为6000万。

　　残疾人现状

　　世界上约10%的人口即6.5亿是残疾人。他们是世界上最大的少数群体。

　　在预期寿命超过70岁的国家中，平均每人有8年、11.5%的生命是在残疾中度过的。

　　80%的残疾人生活在发展中国家。

　　只有45个国家有反对歧视和其他关于残疾人的法律。

　　国际劳工组织称，估计全球有3.86亿适龄工作的残疾人。在有些国家，残疾人失业率高达80%。通常雇主认为残疾人没有工作能力。