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9月4日上午，在银川市政风行风在线栏目见面会上，银川市税务系统与社会评议员面对面沟通和交流。社会评议员积极发言。
税务系统的行风建设问题，不仅事关税务行业的整体形象，更关系到党和政府在人民群众中的威信。近年来，我市税务系统在整顿机关作风、加强党风廉政建设、推行政务公开、治理“吃、拿、卡、要、报”等行为方面，采取了一系列措施，有力地促进了税务系统行业作风的转变，推进了税收事业的健康发展。
9月4日上午，在银川市政风行风在线栏目见面会上，银川市国税局局长杨勇、银川市地税局局长妥永苍及相关工作人员与8名社会评议员面对面，就我市税务机关在政风行风建设中存在的问题，进行了沟通和交流。
声音:
社会评议员马俊兰：
1.银川市地税局多年来以求真务实、实事求是的精神，积极做好银川市的税收工作，尤其是在履行职责、转变作风、优化纳税服务环境等方面取得了明显的成效，也得到了纳税人的好评。
2.市地税局在纳税申报上信息化水平仍需提高，希望尽快建立电话和网上纳税申报业务，开通12366服务热线，使纳税申报业务更高效、快捷、方便，有利于提高税务机关的工作效率。
3.为了更好地掌握企业纳税动态、宣传税收政策，建议市地税局建立税企例会制度，由企业经理、会计和纳税人参加定期例会，搭建起税企沟通的平台，使税务部门既能及时掌握企业经济状况的变化，听取企业的意见和建议，又能将国家的税收新政策及时传达给他们，对企业提出的问题，当面进行辅导、解答。通过这种制度，能拉近税务部门和企业之间的距离，更好地促进国家税收工作的开展。
社会评议员沙金莉：
一些基层税务所的办税大厅办公条件太差，建议能够尽量改善税收环境。
社会评议员温青雄：
1. 银川市金凤区地税局、国税局的行风还是让市民比较满意的，但有个别税务干部私自拿经营户的东西，收取经营户的礼品。
2.地税局、国税局能够了解民情民意、实事求是地征税，国税局定税5000元为起征点，地税局定税3000元为起征点，深得民意，希望继续执行此政策。
3.金凤区是银川市经营发展比较落后的地区，现有个体私营经营户1300多户，有50%%以上属于下岗职工和失地农民，现实行下岗再就业免税政策，经营户表示感谢。
4.金凤区经济发展采取“放水养鱼”的政策，减免经营困难小户经营费用，对经营大户要采取保护政策。加税要慢慢调，不能一下子从一万元调到十万元，经营户承受不了。
5.基层所长、专管员最辛苦，他们也最了解经营户的经营情况。定税权力应该下放给他们，现在的四级定税（专管员、所长、企业科长、局长）制度太繁琐。
6.下岗再就业优惠政策免税审批太慢，有时半年还批不下来，并建议下岗再就业优惠免税第一年由局里审批，第二年、第三年可以由熟悉经营户情况的所里审批，这样有利于简化工作程序。
7.近年来，国税、地税部门对税收政策进行了大量宣传，今后应加大力度。税务机关应多与个体私营协会多联系，利用个体私营协会每月组织的会议，进行税法宣传，使纳税人真正认识到纳税光荣，自觉纳税，并每年表扬一批纳税先进户。
8. 建议税务机关聘请社会各界代表为税务监察员，定期组织座谈会征求意见，促进税务工作开展。
社会评议员姚占魁：
1.近日，银川市地税局发布了《关于防范和打击制售、使用假发票的公告》。其中“未按规定领购、开具、取得、保管发票以及未按规定接受税务机关检查，凡具有以上行为之一的单位和个人，由税务机关责令其限期改正，并没收非法所得，可以并处一万元以下的罚款”的规定，“一万元以下的罚款”伸缩性太大，应该是个定额数，或者设定最低数，如“五千元至一万元”，才能够真正起到处罚的作用。
另外，该公告里没有提到鼓励举报人的内容，许多人因此对举报不感兴趣，可能出现“虎头蛇尾”的情况，实行“有奖举报”好一些。
2.一些商户购物不开发票的情况仍然存在。如清和街五金日杂、水暖配件商铺，买10元以内的商品不给开发票。还有，现在买自行车、电动车都给开收据，也不开发票。
3. 现在对餐厅等实行“估税”政策，有些不科学。因为其营业额是不断变化的，估税税额不能终身不变。
4.下岗职工可以享受相关税收优惠政策，失地农民如果经商办企业是否也有优惠政策？
5. 银川地税局、国税局的举报电话都是各区分局的，不方便群众，应该统一。
社会评议员卫长善、王冶平：
1. 关于下岗职工、失地农民的三年免税期太短，能否再延长两年？
2. 宁夏银起重型机器股份有限公司由于经营状况不佳，能否申请税务部门再减免一部分所得税？
市民反映：
鲁先生反映8月9日他到开发区办理税务登记证，8月14日打电话说已办理好，让其到开发区地税征收管理所领取，可征收管理所一位姓孙的女工作人员以学习、开会、很忙为由不给领取，直到22日才领上，鲁先生认为税务机关工作人员办事拖拉、效率低。
汤先生反映在正源南街朱老二酸菜面馆消费69元索要发票不给，只开了一张收据，他认为不合理。
张先生反映胜利南街永祥汉餐馆不给顾客开发票，侵犯了消费者的权益。
白先生反映他是银川市国税局的一名回族职工，自1999年参加工作以来一直未享受过古尔邦节和开斋节的法定休息日。
市民反映凤凰北街税校有一个铜管乐队对外经营，每天早上吹打个不停，晚上一直持续到11时多，扰民严重，希望给予制止。
市民反映西夏区国税局星期五不卖发票，不方便纳税人。另外，西夏区国税局还存在强制征订税务杂志的问题。
承诺:
银川市国税局局长杨勇
非常感谢各位评议员对市国税局工作的肯定和建议，对于反馈的情况，我们会认真对待，针对见面会上提出的问题，我们也会进行梳理归纳，研究部署，让评议员能在我们的实际工作中感受到国税部门实实在在的变化。
关于大家提到的减免税问题，这是一个纳税人普遍关心的问题。税权归于中央，全国的减免税设定权集中在国务院，各地税务机关不能自行出台相关政策，基层局则是按照国家设定的权限执行减免税政策。关于评议员提出的一些经营户要求延长减免税三年期限的问题，是群众的一个认识误区，按照国家税收政策，未达到征税起征点的自然不征税，超过征税起征点的肯定要征税，不存在减免税年限的问题，基层局没有变通国家政策的权力。
银川市地税局局长妥永苍
今天来参加这次见面会机会非常难得，各位评议员对我们的工作非常关心，我记录下的共有21条，其中有些建议提得非常好，也很在行。大家琢磨的、关心的，也是我们正在着手解决的问题。例如设立12366服务热线、网上电话申报及建立税企例会制度的问题。目前，我们所做的工作都是围绕怎样贯彻落实科学发展观、构建和谐征纳关系来进行的。前段时间，我们专门邀请了30家纳税人代表进行座谈，听取了他们对地税工作的一些意见和建议，效果非常好。监督员和评议员就是我们管理工作的延伸，通过他们的明察暗访，把我们听不到、看不到的情况，收集起来反馈给我们，使我们能够发现一些问题，解决一些百姓关注的问题。有些消费者要兑刮奖发票，因税务机关地址变动、管辖权限归属等原因，无法及时兑奖。为了方便消费者，我们紧急规定，消费者可以就近到各分局兑奖，真正体现了地税部门打破常规、以人为本的服务理念。
群众需要什么样的服务，我们就相应作出调整，提供什么样的服务。我们还十分重视纳税人和评议员的意见，因为我们关起门来采取的许多服务措施，不一定会符合大众的需要。因此就需要广泛采纳纳税人和评议员从百姓中征集的意见，来改进、完善、提高我们的纳税服务质量。
21条意见中，有些我们正在着手解决，而有些问题还需要回去研究，只要是在税法允许的范围内，一定会抓紧落实。地税部门一定要在大家的帮助和关心下，进一步加强和改进我们的政风行风建设和纳税服务工作，让广大纳税人满意。 | |
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