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二级大检察官 内蒙古自治区人民检察院检察长
邢宝玉
内蒙古自治区赤峰市敖汉旗是一个位于农牧结合部的贫困旗，该旗检察院是一支充满生机与活力、充满创造力的基层检察队伍。在他们取得的诸多佳绩中，教育培训工作的成就最令我关注。近年来，该院从实际出发，立足于提高现有人员的整体素质和执法能力，以岗位技能培训为重点，分层次、多渠道、多形式地加大教育培训力度，以一系列创新举措实现了“四个转变”。
首先，在教育培训方向上，实现了由重业务培训向政治、业务两手抓的转变。针对过去学习培训重检察业务轻政治理论的状况，该院致力于提高干警思想道德素质和用政治眼光分析处理问题的能力，通过领导带头、丰富内容、改进方法、强化考核等一系列措施，有效加强了干警学理论、讲政治的积极性、主动性。多年来，该院干警无违法违纪、无错案、无案件安全事故，树立了检察机关的良好形象。
其次，在教育培训规划上，实现了由短期性向长期性的转变。根据全国、全区检察教育培训工作的整体安排，结合本院人才培养的实际需要，该院把教育培训计划分为近（一年）、中（二年）、远（五年）三个相互衔接、滚动式前进的层次，每年年初制定当年培训计划时兼顾远期规划内容。经过有计划有重点的中长期培训，目前该院干警在计算机操作、侦查技能、出庭公诉水平、法律文书制作、公文写作等方面均有明显的提高，有力推动了业务工作整体质量的提高。
再次，在教育培训内容上，实现了由实用型向素质型的转变。针对以往教育培训内容只讲究实用、缺啥补啥的片面性，该院把内容安排转向在保持实用性的基础上，着力提高整体素质，提高发展后劲。把行政管理、公文写作、文明礼仪、ＷＴＯ基础知识、领导科学、心理学、证据学，甚至孙子兵法、农科知识的有关内容等，都纳入到学习培训的内容中来，既使干警丰富了知识、拓宽了视野、增长了才干，又使干警的思想紧紧跟上时代发展的步伐，使检察工作跟上了形势发展的需要。
最后，在教育培训条件上，实现了由提倡向扶持的转变。由于受到地方经济发展水平的限制，过去该院对干警的学习培训只能是“提倡”，干警培训机会少，许多人欲学无门，欲学无助。为改变这种局面，该院连续几年将机关经费重点投入在教育培训上：购置了40多台计算机，建立了包括网络在内的多渠道干警技能培训体系；出台了一系列制度，对干警的学历教育、司法考试等从时间、经费和奖励等方面给予支持和鼓励，极大地激发了干警的学习热情。目前，该院干警已全部达到大专以上学历，本科以上的占全院干警的66％，法律专业占88％。
上述“四个转变”，为敖汉旗检察院的快速发展夯实了人力基础，使各项工作蒸蒸日上：去年，该院反贪和反渎工作均达到侦结率、起诉率、有罪判决率100％，无撤案、无不起诉、无无罪判决、无立案后犯罪嫌疑人在逃；侦查监督和公诉部门连续多年保持不批捕率、不起诉率全市最低，无漏罪漏犯，无法院改变定性案，无无罪判决案；检察官的素质和形象、检察工作日益得到群众的理解和支持，得到党政领导的赞誉和重视。2004年，该院被评为自治区文明单位，2006年步入全国先进检察院行列。 | |
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