本报讯 (记者 黄苏娟 通讯员沈卫)为进一步加强江苏食品、化妆品卫生监督工作,江苏省卫生厅组织开展了2006年全省食品、化妆品卫生专项整治工作,对13个市4849家化妆品经营单位进行了检查,总体情况良好,有问题单位380家均被查处。 记者发现,“李鬼”的威胁越来越小,但是化妆品生产企业真正的危险来自国际化妆品生产商。
据悉,在化妆品卫生专项整治中,江苏卫生监督部门共出动卫生监督员8065人次,检查化妆品经营单位4849家,检查发现有问题单位380家,查处案件80起,罚款金额30.8万元,查处不合格化妆品案值4.7万元,化妆品卫生专项整治工作取得明显成效。由于执法力度加大,整治效果明显。各地通过强化卫生监管、加大监督执法力度,化妆品卫生现状得到有效改善,城市商场、超市内销售的化妆品违法宣传情况已不同程度地得到遏制,各地市场抽检合格率也不断提高,化妆品卫生问题的投诉较前几年也有明显下降。江苏省卫生监督所办公室负责人告诉记者,尽管专项整治工作取得了阶段性成果,但还不同程度存在一些薄弱环节,专项整治工作开展不平衡。有的地方对专项整治工作还不同程度地存在应付心理,未能结合本地实际抓整治;随着城市监督管理力度的加大和消费者自我保护意识的提高,违法坑害消费者的行为和手段更为隐蔽,并出现大量假冒伪劣商品和违法行为向城郊接合部和农村转移的情况。如以所谓的健康知识宣讲会兜售假冒伪劣保健食品、在美容美发场所销售劣质或无证化妆品、利用不易发现的自建房、出租房制售劣质产品等,给卫生监督执法工作带来了新的问题,提高了执法成本,增加了执法难度。而卫生监督工作条件、手段未能与工作任务要求同步。目前,卫生监督机构特别是基层卫生监督机构由于工作经费不足,存在着取证手段、现场快检设备、交通工具等与新形势和工作任务不相适应的问题,也影响了专项整治进一步的深入开展。
对于此次整治工作,化妆品业内人士认为,经过十几年的培育和发展,我国已成为亚洲第二大、全世界第八大化妆品市场,行业内品牌化竞争格局已经形成,日益成为集产业化、市场化、国际化为一体的综合性产业。2005年,中国化妆品市场的规模接近460亿元,限额以上批发零售贸易业化妆品零售额330.5亿元,同比增长19.1%。目前我国化妆品的人均年消费量远远低于世界发达国(US$35-70),因此,市场潜力巨大,但随即带来的是市场鱼龙混杂、真假难辨。有些进口化妆品未加贴中文标签,有的加贴过期或伪造的检验检疫标志,还有些产品随意使用卫生部批准文号,蒙骗消费者。因此,正规厂家对化妆品市场监管力度期盼加强。除了假冒的“李鬼”威胁外,更大的危险是来自国际化妆品生产商。目前,世界化妆品排名前20位的品牌中已有16家走进中国市场,江苏省各城市大中型商场化妆品销售排名前十位也都是海外品牌化妆品。面对国际化妆品生产商的强势冲击,我省的隆力奇已经走出了一条新路,在中草药化妆品中已经开辟了新的市场领地。将中草药精髓融入化妆品中,不仅是传统与现代的一种结合,而且还为民族企业的发展开辟了新的领地,从而推动民族品牌的发展壮大。中国化妆品市场的巨大前景无人质疑,江苏的化妆品生产企业如何在市场中把握自己的特色,并形成自己独有竞争优势,是很多中小型企业对抗国际化妆品生产商必然选择的道路。 |