本报讯（记者罗庆龙）“油烟、噪声污染肯定会影响楼上居民的正常生活，我坚决不同意这里开酒家。”昨日，雨花区环保局就一酒家即将开业举行行政许可听证会，与会居民均表示反对该酒家开业。据悉，这是长沙首例餐饮业环保行政许可听证会。

　　举报：未环评酒家要开业

　　8月下旬，雨花区环保局接到居民举报，反映在该区雨花家园社区和雅苑2栋1楼，一家名为“和聚园”的酒家正在搞装修，准备从事餐饮经营活动，可能会影响楼上居民的正常生活、学习。环保执法人员于8月31日到达现场调查，核实该酒家没有向该局报批环境影响评价文书，依据《中华人民共和国环境影响评价法》规定，责令其停止建设，并要求其补办环境影响评价手续。

　　酒家开业必须获得环保部门行政许可。由于该酒家选址在居民楼敏感区内，与他人之间存在重大的利害关系，依据《中华人民共和国行政许可法》规定：“行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有听证的权利”。因此，和聚园酒家于9月2日向区环保局提出了环境保护行政许可听证申请。区环保局当天受理了听证申请，并于6日向社会进行了公告。

　　焦点：油烟噪声等会影响生活

　　昨日，参加听证会的代表有来自和聚园酒家周围的利害关系人，以及社区人、街道、区直有关部门负责人和有关环保专家。与会听证代表就和聚园酒家能否开设在居民区内展开了激烈的辩论。居民代表们一致认为，一楼开设餐饮酒家，产生的废水、油烟、噪声和热污染肯定会影响楼上住户的正常生活。而和聚园酒家业主则申辩，酒家在装修中准备采取安装油烟净化设备等一些污染防治措施。但据了解，该酒家已基本装修完毕，既未办理环境影响评价手续，又未采取任何环境污染防治措施。

　　结论：环评时充分考虑居民意见

　　听证会经合议作出了如下结论：在审批该酒家环境影响评价报告时，环保部门将充分考虑居民的意见，作为行政许可的重要依据之一；待环评报告经专家评审后，环保部门再作出是否许可的决定。

　　听证会在市民中引起很大反响，许多旁听的群众认为，环保部门在行政许可中引入听证制度和公众参与，增加了办事的透明度，维护了公众的环境权益。“否则我们有苦向谁诉？”酒家所在居民楼一位杨姓居民说。

　　雨花区环保局局长彭跃辉表示，这次听证是环保部门的一次很好尝试，在今后的环境保护行政许可事项中，只要项目可能影响到周围居民正常的生活和健康，都将依法举行相关听证会。