新华社供早报特稿
据日本媒体报道,由于日本外交近年来接连受挫,尤其是试图成为联合国安理会常任理事国的努力遭到重创,日本外务省制订了“扩军”计划,准备在今后10年增加2000名外交人员的编制,并且将日本驻海外使馆的数量增加30个。 明年ODA增12
% 日本共同社29日报道,日本外务省已经制订了雄心勃勃的“扩军”计划。
目前,日本外务省的编制为5500人。根据日本外务省的计划,在今后10年里,外务省将增加2000名外交人员编制,增加30个驻外使馆。
外务省已经在下一个财政年度的预算报告中申请经费,要求增加200个人员编制,新设10处驻外大使馆和总领事馆,其中还包括在中国青岛和印度班加罗尔新设总领事馆。新财年预算总额相比去年增加了10.7%,为7649亿日元(约合人民币620亿元),其中政府开发援助(ODA)增加了12.1%,为5305亿日元(约合人民币430亿元)。
日本外务省高级官员说,日本外交人员的规模和世界主要国家相比相差甚远。目前,美国国务院的编制为2.1万人,日本外务省的规模只是其四分之一。此外,法国和德国的外交人员也分别达到了9000人和7500人,比日本高出一大截。
在驻外机构方面,目前日本驻外使馆和领馆的数量为189个,而法国、美国和英国等国的驻外使领馆的数量都超过了240个。主攻非洲和中亚
日本外务省官员说,近年来,日本外交接连遭受重创,尤其是在“入常”的问题上不断碰壁,所以“加强日本外交能力迫在眉睫”。
外务省官员认为,日本在非洲和中亚地区的外交力量明显不足。在非洲的53个国家中,日本只在其中的24个国家设立了大使馆,而美国和法国都在其中的45个国家设立了使馆。在原苏联加盟共和国,日本只在其中4国设有使馆,美国和法国则在该地区所有国家都有使馆。
共同社援引这些官员的分析说,日本“入常”攻势受挫的一个重要原因是未能获非洲国家的一致支持。尽管日本外交官在非洲地区展开声势浩大的外交攻势,但是由于缺乏扎实的根基,无法和其他国家抗衡,这些权宜之计最终未能奏效。
外务省的“扩军”计划得到了日本部分政界人士的支持。自民党以前首相森喜朗为首的“强化外交力量特命委员会”表示支持这一计划。
日本最大反对党民主党“影子内阁”外交事务负责人浅尾庆一郎指出,应该允许外务省扩大必要的编制。但是也应该在体制上采取措施,减少不必要的支出。 |