80年代初热映的《庐山恋》带动了当地旅游经济，同时也引来了许多人上山居住，它亦成为现今牯岭镇人口重负的历史原因。本报记者 孙勇杰 摄

住房紧张已经成为牯岭镇一个不能解决的矛盾。 本报记者 孙勇杰 摄

　　庐山牯岭百年老镇的万人迁移

　　因人口重负，庐山的排污条件空气质量日益恶化，如今开始迁民下山，新城的动迁工作将于9月底结束

　　■核心提示

　　1.2万人居住在只有2平方公里的牯岭镇，再加上每年150于万的旅游人口，形成了繁重的人口负担。这直接导致了庐山的生态环境和旅游条件日益恶化。

　　今年7月22日，庐山风景管理局正式宣布将迁民下山，意味着这个酝酿近10年的迁民方案开始实施。山下修建庐山文明新城的动迁工作也将在9月底结束。

　　而万人迁移对庐山景观究竟产生什么影响，还需拭目以待。

　　80年代初热映的《庐山恋》带动了当地旅游经济，同时也引来了许多人上山居住，它亦成为现今牯岭镇人口重负的历史原因。本报记者 孙勇杰 摄

　　住房紧张已经成为牯岭镇一个不能解决的矛盾。 本报记者 孙勇杰 摄

　　□本报记者 孙勇杰 江西庐山报道

　　李浩明最近常会坐在自家餐馆里，看着傍晚飘来的雾气，若有所思。他一直在想着搬迁的事。李浩明是庐山牯岭镇政府的行政人员，同时也在山上开了一家农菜馆。

　　2006年7月22日，李浩明就从《人民日报》上看到消息，“庐山将在山下建一座庐山文明新城，山上现在居住的1.2万居民3年内将分批迁下山。”

　　山下的新城即将开工建设。这座城的城址是在庐山脚下的威家镇芳兰村。

　　近日，江西省九江市房管局发布的房屋拆迁公告显示，芳兰村———这片2平方公里的土地，将于9月底完成拆迁工作。2008年10月，芳兰村将变为一座“庐山文明新城”。

　　如今，山上人人都会禁不住议论几句搬迁的事和山下的新城。

　　“现在山上住的人太多。”李浩明知道，现在居住在庐山风景区的人口已经达到1.4万，主要集中在牯岭镇，大都是从事旅游业人员和行政人员，“这样引发的问题也多。搬下去是迟早的事。”

　　正处级的危房待遇

　　人口超重负荷，导致山上房源紧张，很多居民只能在危房中生活。

　　距离牯岭街不足百米的新建村街上，73岁的刘明礼和邻居69岁的老于，坐在墙根旁，静静地看天。

　　他们身后低矮的小屋，是原来的房子成为危房后，政府安排给他们的住所，一人一间，每间不足十平方米。

　　新建村街北临的这排小屋，乍看上去，很像城市里八九十年代，修建居民楼的辅助建筑储藏室，现在这里却住着近十户山民。

　　“这已经是政府能够做出的最大努力了。”9月7日，牯岭镇政府工作人员说，人口越来越多，而可居住的房子，却也越来越多地成为危房，再加上部分房屋改造成宾馆，住房已经成为了牯岭镇一个不能解决的矛盾。

　　庐山的人口增长是从1980年开始的，当时，国家在庐山设立了风景区管理处。在随后的20多年里，庐山旅游业迅速发展。庐山的风景区管理处成为风景区管理局。庐山上的行政人员也在不断增多，直到如今，已有4000多人。

　　在旅游业的蓬勃刺激下，庐山周边愈来愈多的居民，开始从事旅游业。现在，在牯岭这个2平方公里的小镇上，聚集着1.2万人。“加上周边地区一些在山上从事服务行业的常住居民，就要超过1.4万了。”宫警官在庐山工作了10多年，是一名“老庐山”。

　　“我可享受的是正处级待遇。住的是90平米的大房子，可惜是个危房。”宫警官曾这样与景区交通局的一名副局长调侃。

　　那名在山上工作了20多年的副局长，现在住的房子也不过40平米，“管理局老公务员的房子，一家三口也就是20平米，这几年新招的人员，都是自己租房子住。”

　　“租房子一年要三四千块钱，比山下的九江市要贵一倍。”为了揽生意和照顾孩子上学，在山上开出租的王桂英，不得不在山上租了间房子。

　　但是，牯岭越来越高的房价和生活成本，以及不算舒适的生活，并不是王桂英愿意接受的，“攒钱还是在九江市里买房子，要二十多万，但是，毕竟方便许多。”

　　半年冷淡的生意

　　庐山原本只能做半年兴隆的生意，但过多的人加入旅游行业，使得这半年生意也难以兴旺。

　　9月5日下午，庐山风景区的一线风景观光点下着小雨，气温也只有十几度，导游服务站上，陈家颖撑着伞，等生意。山上愈来愈多的同行和竞争者，让陈家颖的眉头如雾中的庐山，紧锁着，“导游是吃青春饭的，山上出现一批批的女孩子在做这行。”

　　“一天也就是一趟生意，挣三四十块钱。”在山上做了20年导游的陈家颖说，由于组团游客一般都有旅行社的导游，本地导游只能做些散客生意。

　　陈家颖的丈夫因为车祸闲在家里，儿子在九江市里读高中。一年五六千块钱的收入，让43岁的陈家颖感到压力很大。

　　“现在的生意很不好做，再赶上淡季，整个山上都没有什么人，都是在做赔本生意了。”在三叠泉景区卖旅游纪念品的于师傅说，庐山上也就半年的生意，可是店是要交一年的租金的，像这样的淡季，根本挣不回本来。

　　“很难说牯岭的人均收入有多少，开酒店的、开旅馆的，是越来越有钱。剩下做小生意的、做导游的、打零工的，则越来越不好做了。”陈家颖说，牯岭居民的收入不能从人均值来衡量，除了一部分人有钱以外，很多的居民并不能找到一个挣钱的营生。

　　现在的牯岭居民中，除了寥寥几百人的原居民，绝大多数都是从事旅游服务和旅游管理的工作人员及其家属。

　　由于人口增多，庐山的旅游管理人员中已经出现有人下岗。据《九江日报》8月24日消息，庐山管理局每年将出资80万元，购买100个工作岗位，为辖区内下岗职工提供就业机会。这次主要是安排在管辖的林区里工作。

　　“人口的增加，在一定程度上，超出了旅游业发展能容纳的劳动力数量。”管理局一名有关人员表示，整合旅游资源、创造新的就业岗位，也在搬迁的考虑范围之内。

　　酱绿色的如琴湖

　　庐山的湖水，在人口的压迫下，接近了排污极限；同时，空气质量也受到严重影响。

　　于新红从上世纪60年代初，就来到庐山。到庐山，因为她父亲的工作调动。“现在，人多了，镇里人的生活是有提高，但污水排放量也增加了。”

　　于新红记得如琴湖在她小时候很清澈，可以游泳，如今连洗手都不敢了，“现在湖水比前两年还稍微好些。最严重的时候湖面是酱绿色的。”

　　如琴湖是上世纪60年代初修建的人工湖，《庐山恋》的部分取景，就在这个湖上。在于新红的指点下，能看见从镇上过来的一条排水渠，和两根粗大排污管，直通湖底。罩在云里雾里的如琴湖，已经全面富养化了。

　　2004年10月，如琴湖污水处理厂投入使用，开始分担牯岭镇上的排污压力。

　　“如琴湖和半山腰的剪刀峡，两个污水处理厂是一块启用的，日处理污水5500吨，占庐山污水总量的40％。”污水处理厂工作人员说，山上人口的增加和旅游产业的发展，造成了严重的水污染，已经影响到了山脚的八里湖。

　　除了湖水，庐山的空气也出现问题。“以前冬天镇上居民都是烧煤的，2000年左右，一到冬天，整个镇上都是呛人的烟雾。”庐山环保局工作人员说，当时调查，空气里的二氧化硫和烟尘严重超标，年排放的有害物质在550吨以上。

　　2002年的最后一天，庐山管理局宣布，禁止燃煤上山。

　　“现在空气污染的是汽车尾气，庐山还没限制汽车排量，突突喷烟雾的客车，一辆接一辆的。”出租车司机李良淼说，尤其是春夏旅游旺季的时候，风景区的主要道路上，都会出现堵车的情况，“那阵势，不比大城市的状况好多少。”

　　迟来的迁移

　　10年前就开始考虑迁民下山，在解决各种困难后，迁民方案终于开始实施。

　　其实，迁移牯岭居民的想法很早就有了。一名景区管理局领导说，“1997年认定庐山为世界遗产地的时候，填报的人口数量是7000人，就已经超标一倍多了。”

　　在庐山参评世界遗产前，管理局已经筹划过迁移牯岭居民下山的事情，只是最终没有形成决议。

　　在之后几年里，庐山的环境保护问题日益突出，迁移的问题又被反复讨论。

　　2003年，根据国务院、建设部等9部委以及江西省建设厅的要求，管理局专门聘请了清华大学的相关专家，修编《庐山总体规划》，形成了《庐山风景名胜区2004～2020年总体规划大纲》。

　　这份大纲规定，庐山风景区范围内禁止任何形式的破坏性开发，包括住房，并逐步将山上与旅游无关的人员全部迁移至山下居住。到2020年，庐山风景名胜区将完全恢复其历史的真实性和完整性。

　　而直到今年，庐山风景区管理局才正式宣布，将在3年内分批迁移万余名牯岭居民。但在之后7月25日的新闻发布会上，庐山风景区管理局强调搬迁下山的“不是全部庐山居民，而是4000余名行政管理机构的干部职工。”

　　“其实，行政人员和其他居民的界限是很难分清楚的。”一名管理局退休的老干部说。

　　庐山的常住人口可以分成3个部分，建镇时搬上来的老庐山人，解放后陆续派到上山的行政工作人员，以及部分转业军人。同过几代人的生活，原来的行政人员也有家属在山上做服务业，原有居民的子弟也有不少做了公务员，界线已经很难划分清楚。

　　当地一位知情人士说，“下山的人中，如果包含干部职工的家属在内，实际上也是1.2万人。所以，数字不同，但内涵是一致的。”

　　打破无住房福利的历史

　　迁民下山将改变庐山没有福利分房的历史，而其他深远的影响，只有到小镇搬迁后，才会显现。

　　作为我国一个特殊的区域，庐山几乎没有私房，所有住房产权都属国家，至今还有很多庐山工作人员住在老别墅改造的房屋内。

　　一位牯岭镇的行政人员说，“庐山人是全国惟一没有享受房改福利的群体。庐山文明新城的建设本质上是补上这份福利。”

　　“公家说这是补房改，让庐山人享受住房福利，这是行政人员享受的，我们老百姓到底能得到多少好处？”庐山客运公司董事长韩金龙有些担心，普通居民下山能获得福利，而且政府出一部分、居民自己拿一部分的比例，现在还没有说法，居民能否接受还是个问题。

　　按照新城建设方案，两年后在庐山脚下威家镇芳兰村，建成的“庐山文明新城”，短时间内能否解决居民生活、卫生、教育等各方面需要，都是牯岭居民所担忧的。

　　在新城规划中称，凡属于应当享受房改政策的土地，一律实行无偿划拨，避免一城两制。同时，经济适用房住宅小区的建设与商业用地的土地出让结合起来，学校、医院和商业网点三同步，新城的功能性设施逐步完善。

　　“我们都是靠山吃山的，搬下去以后，我们的工作还要在山上，还不知道会怎么安排。”做了二十多年导游的陈家颖说。

　　对此，管理局工作人员表示，居民迁到山下，本质上是住房问题，与移民无关，下山后的庐山居民仍持庐山户口，山下居住，山上工作，继续享受管理局所有的福利。

　　同时，风景区山门也将迁到山下，并新建大型立体公共停车场，开通游客上山旅游观光的环保车，客服中心、交通指挥中心等机构也将下迁，“这一系列的规划完成之后，将会衍生大量的就业岗位。”九江市规划局工作人员称。

　　镇上的居民都安心地等着具体方案的出现。“对于何时迁移，山上的人也不着急，毕竟下面房子还没盖好呢。”李浩明看着门外白雾笼罩的牯岭，他只想先做好十一黄金期的那一单生意，“保不齐，到时会有什么变化呢。”

　　■往事

　　牯岭小史：一个洋人一部电影改变小镇历史

　　“牯岭”，来源于英文“cooling”，意为“凉爽”。为其取名的是英国人李德立。当他在庐山出现后，改变了这座山的历史。

　　在李德立来庐山之前，山巅原是一片荒地。《牯岭开辟记》记载，1886年的庐山是豺虎野猪所出没的地方。那时的牯岭镇，不过是庐山上一片较为平坦的荒地，僧、道、尼还有几个烧炭工，常住人口不过百人。

　　1895年，李德立来到庐山后，立即为这片荒山着迷。他通过清朝的总理衙门，费尽心机地以“每年十二千文银”的租金，租借庐山长冲谷一带，也就是现在的牯岭镇。租期是999年。

　　天生有商人头脑的李德立，强租牯岭以后，就将该镇变成了牯岭公司，把地分成小块，并挂上序号，以每块三百元的价格，面向世界各国出售。

　　“充分利用媒体，大做广告，李德立的炒作方式跟现在商家推销房地产的手法，没有什么大的差别。”一名每年都要在山上常住的学者说。

　　几年的工夫，李德立就把牯岭的土地，全部卖给了来自西方各国的洋人们。随后的33年里，李德立和他的各国住户们，开展了庞大的别墅修建工程。

　　1927年的时候，山上已经有别墅560栋，满山金发碧眼的洋住户两三千人。

　　同时，为了配合洋人的生活和建设，中国人在牯岭镇西头的西谷，从事洗染、理发、茶叶等服务行业，加上建筑别墅的中国工人，中国人在牯岭，也形成了自己的城镇。

　　当时的建筑工人是分帮会的，石帮工人来自湖北大冶，木帮工人来自湖北黄梅和江西湖口、都昌，泥水帮来自山下的星子以及四周的山民。

　　“我全家搬上来的时候，就是做木匠活的。”李家春老家就是江西湖口的，9岁时全家上山，快80年的阅历，融在了老人的举手投足里。

　　“上山的很少下去的，也就是一个大村子，也就千把人。”李家春说，她小时候，整个牯岭镇上，避暑休闲的洋人和上山讨生活的中国人，约莫有五千左右。

　　“直到1980年，庐山的常住人口一直保持在六千左右。”庐山公安局的宫警官说，他家是爷爷那一辈上从湖北迁上来的，对镇上人口的增长了如指掌。

　　庐山历史在1980年发生改变是因为一部电影，改革开放初期的言情片———《庐山恋》。当初，它在影院放映时，几乎常常爆满。它的热映直接带动国内游客涌上庐山。

　　“1980年以后，庐山突然掀起的旅游热潮，导致了牯岭镇人口持续增长，不久小镇常住人口就保持在一万以上。”宫警官说，一部电影让庐山闻名天下，它也成了庐山不堪人口重负的最直接根源，而导致今天的迁民下山。