我国和谐社区建设取得很大进展 奠定和谐社会基础

　　新华网长春8月27日电 （记者李泽） 记者在27日结束的全国社区建设工作会议上了解到，经过近5年的努力，我国的和谐社区建设取得了很大的进展，产生了一批和谐社区建设典型，为构建社会主义和谐社会奠定了坚实的基础。

　　目前，全国社区党组织组建率已达到98．5％。各地积极探索社区党建工作机制，建立健全了党建工作指导委员会、街道党建工作协调会、社区党建工作联系会等党建工作协调议事机构，为党组织在社区工作中发挥作用创造条件，扩大了党在城市工作的覆盖面。同时，在新经济组织和新社会组织中也开始建立党组织。天津市和平区小白楼街道率先在全市建立了综合经济党委，先后在“两新”组织中建立了7个党支部和1个联合党支部、8个临时联合党支部。并选派24名党建联络员，到暂不具备建立党组织条件的“两新”组织中去指导和拓展，把党建工作延伸到社区的每个角落。

　　在完善居民自治、推进基层社会民主方面，各地社区根据自己的实际情况，采取不同方式加以引导。北京西城区建立了社区党组织领导下的社区成员代表大会、社区居委会和社区工作站的“两会一站”社区居民自治体系；南京市鼓楼区以社区议事园为载体，引导居民参与社区民主自治。目前，全国社区居委会和居民代表会议、协商议事会议制度已普遍建立。

　　许多地方在街道层面开展“一站式”服务，为居民提供便捷优质的办事服务。同时，拓展社区服务领域，提高居民生活质量。上海、杭州等地还加大了政府购买服务的力度。许多城市社区还建立了阳光超市、慈善超市、扶贫超市等扶贫帮困载体。目前，全国40％的社区组织服务用房已达到100平方米以上，87％的社区有社区服务中心（站），93％的社区有劳动保障所（站），80％的社区有警务室，70％的社区有图书馆。许多社区的公益活动设施也得到了一定程度的改善。全国60％的城区建有社区管理服务信息网络，提高了社区服务的效率和质量。

　　各地培育和发展了一批社区民间组织。青岛市市南区在先期成立全市首家慈善协会的基础上，于2003年成立了全国第一家救助联合会性质的公益协会，帮助弱势群体。长春市从居民的多样化兴趣出发，成立了各类艺术社团组织，丰富了人们的业余生活。据统计，目前全国76％的社区建立了志愿者组织、68％的社区建立了残疾人组织、72％的社区建立了老年人组织，所有社区都有一个以上的社区民间组织，为服务居民、管理社区、增强社区凝聚力提供了组织保障。

　　据民政部提供的数字，目前全国社区居委会成员共有42．5万人。其中，50岁以下的占75％，高中（中专）文化以上的占77％。初步建立了以社区党组织、居委会干部为骨干，社区专职工作者和社区志愿者为补充的社区工作队伍。上海市还建立了从事社区矫正、社区禁毒等工作的社区工作队伍。社区志愿者队伍也蓬勃发展，目前我国现有志愿者组织7万多个，人数1600多万。

(责任编辑：梅智敏)