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广西玉林市委书记高雄在北部湾（广西）经济区城市合作峰会上发言
刘钦明摄
最近，广西区党委、区政府提出了中国—东盟“一轴两翼”M型区域经济合作战略，并把玉林市列入北部湾（广西）经济区的规划中，这为玉林进一步扩大开放，加快发展提供了新的机遇。那么，玉林将如何抢抓机遇，在区域合作中不断加快发展？为此，记者专访了玉林市委书记高雄。
共建区域通道，贯通合作主轴
玉林作为北部湾（广西）经济区“4+2”城市中的一员，是广西沿海城市群与区内经济腹地相互对接的重要节点城市，是多个经济合作区的相互重叠区。正在形成的香港—广州—南宁经济走廊和南宁—新加坡经济走廊实现对接后，将形成一条中国发达地区（珠三角）、东盟发达地区（新加坡、马来西亚）与东盟欠发达地区、中国欠发达地区（广西）之间的经济合作大动脉和陆上合作大通道，将进一步促进泛珠三角、泛北部湾经济区域发达地区与相对落后地区的互动、交流和融合。为此，高雄强调，玉林要充分利用参与北部湾（广西）经济区开发这个契机和合作平台，从根本上解决玉林加快发展所需的资源、能源、信息和物流等一系列问题。
为加快发展，玉林将大力推进区域通道建设，积极贯通合作主轴。据介绍，在公路建设上，将加快建设玉林至铁山港高速公路和浦北—宝圩、水鸣—英桥、水鸣—贵港木格、山心—东津港口—大圩二级公路，加快做好玉林至钦州高速公路、荔浦至铁山港高速公路平南至玉林段的前期工作。
在铁路建设上，将加快洛湛铁路玉林段以及合浦至河唇铁路玉林段工程建设，继续做好玉林至北海城际铁路的项目前期工作。在水路运输上，积极加快绣江、南流江复航工程的项目前期工作。重点对绣江、南流江流域进行综合整治开发，做好绣江、南流江梯级电站开发的项目前期工作，建设综合性水利枢纽。将利用南流江、老虎头水库、鹤地水库建设重大供水项目，解决南流江复航、防洪、发电以及玉林、北海的生活生产用水问题。
在沿海基础设施建设上，按照自治区的统一规划，积极参与沿海大型组合港等基础设施建设。玉林希望与北海加强合作，共同建设铁山港东岸码头区。在能源基础设施建设上，加快钦州至玉林的输变电项目建设，充分利用广西沿海的石化、火电、风电、核电、海能发电等能源优势，进行配套产业、项目建设。
立足优势互补，加快产业对接
谈到如何加强产业合作时，高雄强调，玉林将按照“优势互补，共同发展”的原则，不断推进产业合作。他说，玉林在机械制造、水泥陶瓷、健康产业、服装皮革4大产业集群上有一定的优势，今后将进一步扩大规模，提升竞争力。同时，加快电子信息产业发展，构建与粤港澳电子工业项目建设对接的平台，引进东部尤其是珠三角地区电子产品制造业的转移；进一步发挥玉林农产品加工业的优势，通过实现区域间生产要素的合理流动和优化配置，充分利用广西和东盟丰富的农业和海洋资源，再建一批潜质优良的农副产品精深加工基地。
高雄说，今年4月，国务院批准建设海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区，玉林将通过与北部湾（广西）经济区各市共同建设海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区。利用试验区的优惠政策，大力培育和建设以优质稻、南亚热带水果、食用菌、中药材、优质蔬菜、商品林、香料、花卉为主的八大生产基地或产业，以及瘦肉型猪、优质三黄鸡、奶水牛、优质水产品为主的水产畜牧业生产基地，建成广西最大的中药材生产基地，优质荔枝、龙眼和沙田柚生产基地，食用菌生产基地和华南地区优质蔬菜生产基地。
与此同时，玉林将在博白县龙潭镇规划建设海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区临海核心区高科技农业园，引进台湾乃至世界的高技术、新品种、先进设备和高端人才，大力发展品种、品质、品牌“三品”精致农业，带动区域经济发展。龙潭镇是广东、广西两省（区）的交汇点，距北海、湛江、铁山等港口都在100公里内，渝湛高速公路和北钦防通广东的国道以及规划中的合浦至河唇铁路、玉林至北海高速公路都从该镇经过，素有“桂东南金三角”之称。玉林将通过借鉴发达地区“飞地经济”发展模式，建立科学的利益分配机制，加强与沿海城市在港口物流、机械制造、药医产业、农副产品加工等方面的产业合作，策划建设与沿海城市的海运、钢铁、石化、林浆纸、能源、有色金属加工、船舶修造等重大工业项目相配套的仓储、中转、物流配送中心和加工基地。
完善网络体系，畅通商贸物流
现代物流业是一种能渗透到所有经济领域的复合产业，所产生的效益对区域经济的拉动作用十分巨大。为此，高雄强调，在推进区域合作中，一定要完善网络体系，畅通商贸物流，发展物流产业。
玉林在加快规划建设各种物流园区时，将采用先进的物流管理技术和物流设施装备，构筑与区域经济发展及综合交通发展相适应，以物流基础设施平台和物流信息平台为支撑，各种运输方式有效衔接，与国际接轨，面向东南亚的多层次、社会化、专业化现代交通物流网络体系，努力把玉林建设成为沟通泛珠三角和东盟两大经济实体，辐射大西南、中原和北部湾经济区的区域性物流前置配套中心。
高雄说，玉林素有“岭南都会”之称，是传统的商贸城市，是华南地区主要的商品集散地之一，市场体系比较健全，拥有全国有名的中药材市场、工业品服装市场等，拥有著名的玉柴物流集团和三环物流集团。在加强市场基础设施建设方面，玉林将通过建设信息、运输、包装、加工、冷藏保鲜等配套服务设施，强化市场服务功能，建设一批现代化商业网点，努力在商贸物流业方面与北部湾（广西）经济区内各市进一步对接合作，促进共同发展。
在工商、金融、信息、交通、旅游、会展、科教、文卫、人才等众多领域上，玉林将与区域内各城市开展对口合作，建立政策衔接的机制，进行统一制度安排，共建统一的信息网络、招商网络、商贸网络、人才服务网络，努力构筑起区域统一的政策平台和投资发展环境。高雄表示，玉林将借助中国—东盟博览会、中小企业商机博览（中国·玉林）等平台，促进经济区内企业间微观层面的沟通与交流，加强经贸往来与技术、信息等的共享与合作。将进一步发挥区域行业组织、民间组织等的作用，建立健全民间团体、企业、行业协会之间的交流沟通机制，认真研究各地区、各行业之间开展交流合作的具体措施，积极推进相互间的沟通，在交流中寻求合作，在合作中强化互补，在互补中促进发展。通过区域合作机制的创新，共创互惠多赢的区域经济发展新格局。 | |
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