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　　开封市市长刘长春：开渠引水 让更多高校毕业生到基层创业

　　刘长春

　　最近，《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》正式出台。作为地方政府和职能部门，必须做好开渠引水这篇文章，解决好“引力”和“动力”的问题，引导和支持高校毕业生到基层就业。

　　畅通高校毕业生面向基层的通道。高校毕业生走出校门，看重的不但是一个地方的待遇，更是这个地方的人才使用政策、社会的认可和对人才的评价。这就要求地方政府创新人才工作思路，将人才的培养、使用、吸引和管理纳入经济社会发展总体规划，并在工作中一以贯之地落实，决不能只停留在文件上、嘴巴上。同时，还要以最快的方式将最新的人才信息传递给高校毕业生，让他们真切感受到一个地方对人才的渴求、对人才的重视，增强他们到基层扎根立业的信心。

　　构筑起面向高校毕业生的广阔创业平台。对包括高校毕业生在内的各类人才来说，基层创业平台决不是简单的物质支撑条件，而是一个包括人才服务、人才保护、人才流动、人才发展等各个方面环环相扣、互相关联的系统。地方政府不但要成为创业平台的建设者、管理者、服务者，更要善于当伯乐，发现并用好人才。有了这样的创业平台，高校毕业生才会纷至沓来，在实践中发挥他们的智力潜能，为区域经济的发展贡献力量。

　　创新面向高校毕业生的人才培养使用机制。近年来，各地在服务、培养、使用高校毕业生方面出台了许多新的举措。实践证明，在市场经济条件下，对高校毕业生的培养使用必须坚持与时俱进，通过人事代理方便他们，依靠优质服务留住他们，采取各种方式激励他们，利用多种途径培养他们。当前，尤其要以创新的思路和办法，深化干部制度、用人制度、分配制度改革，加大优秀毕业生选拔使用力度。对进入党政机关的毕业生，要按照《公务员法》的要求，加强管理使用。对进入事业单位的毕业生，结合事业单位改革，通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，建立“竞争激励”的人才使用机制，使他们在实践中快速成长、脱颖而出，得到与自身奉献相适应的报酬，实现与自身付出相一致的价值。

　　营造面向高校毕业生的良好社会环境。没有一个尊重人才、尊重创造的浓厚社会氛围，难以吸引人才，更用不好人才。这就要求各级党委、政府领导层要有开放开明的人才观，社会各界都视人才为最宝贵的财富，形成温馨的人才成长环境，让高校毕业生来了放心，留下安心，工作舒心。地方政府要积极为他们拓展视野、扩充新知识，以新知识、新理论、新技能为主要内容的再教育、再培训，不断为他们充电，使高校毕业生始终紧跟时代发展脚步，在各个行业放心建功、在各自岗位大胆创业。

　　（作者为河南省开封市人民政府市长）

　　《人民日报》 (2005年07月20日 第十五版)　　

(责任编辑：宛振宏)