提到殡葬行业，人们很容易联想起“垄断经营”“殡葬暴利”等批评，这种局面在珠海年内将有望改观。记者从昨日召开的全市殡葬管理工作会议上了解到，珠海年内将打破传统殡葬管理“处、馆、园”三位一体、民政部门“既是经营者、又是管理者”的模式，实现管理权与经营权分开。独立设置殡葬服务中心行使服务职能，由财政部门监督其管理收支。

　　在昨天的会议上，市民政局局长黄国建表示，“十一五”期间，珠海将进一步推进殡仪馆、公墓等服务经营实体与殡葬行政管理、执法机构分设的工作。在2006年底前，市殡葬管理处和斗门区殡葬管理所实现经营权和管理权分离、馆所分设。

　　据了解，长期以来，珠海殡葬管理沿袭管理处、骨灰馆、墓园三位一体、政事合一的管理模式，既行使殡葬管理行政职能，又行使殡葬服务职能。这种模式亦直接导致备受市民质疑“殡葬暴利”的现象。据介绍，根据之前得到市政府原则同意的《珠海市殡葬管理体制改革方案》，全面启动殡葬体制改革后，民政局将成立下属殡葬管理办公室，负责全市的殡葬行业管理工作。而原有的殡葬管理处改为珠海市殡葬服务中心，包括现有的殡仪馆、墓园，独立行使殡葬经营服务职能，民政部门不再包办殡葬事务。

　　据悉，这个将独立设立的殡葬服务中心是实行企业化管理的事业单位，由原来的自收自支改为走财政收支两条线，不再由原来的殡葬管理部门独家经营自负盈亏，所有收入上交珠海市财政局，珠海市财政局对其开支进行返拨和监督，并将严格限制乱收费和不合理收费现象。

　　市民政部门有关负责人表示，管理权与经营权的完全分离，将从体制层面切实解决殡葬行业深层问题，殡葬系统终结自负盈亏之路，也有利于规范财务管理和政府有效监督，并使殡葬行业更多地倾向社会公益性。（记者过国亮）