在今年3月的十届全国人大四次会议期间,人大代表以对人民负责的精神,提出了对各方面工作的建议、批评和意见6511件。由宁夏代表团提出的第1624号建议就是其中之一。
宁夏最大的问题是缺水,特别是其中部干旱带,是全国最干旱缺水、最贫困落后的地区之一。 解决宁夏的水问题,是一项系统工程,难度极大。但这一关于解决宁夏中部干旱带农村饮水安全问题的建议的办理情况,之所以令代表满意、令宁夏人民群众满意,关键的一点在于,水利部、国家发改委等承办单位,认真对待,狠抓落实。
人大代表提出建议,是执行代表职务,参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。认真办理代表建议,体现的是对人大制度的坚持,对人民当家作主权利的尊重。但在过去的代表建议办理工作中,确实存在一些承办单位对办理工作缺乏主动性,存在“重答复、轻落实”的现象。敷衍应付,不抓落实,人大代表、人民群众难以满意。
抓落实首先是一种态度。态度决定命运。只有心中装着群众的疾苦,才会有水利部领导立即亲自研究部署,才会有水利专家和水利部官员多次深入实地进行调研和现场办理,才会有督办单位不取得实效就不放松,才会有代表进一步的跟踪调研和视察督促。
抓落实也是一种科学方法。只有以科学发展观为指导,以建设节约型社会为目标,经过周密的、系统的分析研究,透过现象抓住本质,才能制定出综合解决引水、扬水、保水、节水、治水等问题的具体方案,才有可能从根本上解决建议所关心的问题。
抓落实还是一种机制。只有根据实际情况的发展不断完善方案,切实抓好工程建设和运行管理,建立和健全科学的管理机制,才能使建议真正取得实效,让人民群众真正得到实惠。
问题再多,建议再复杂,只要建议提出和建议承办、督办等各方面均以人民的利益、疾苦为重,努力抓落实、抓完善、抓管理,就有可能逐步推进问题的解决。这是第1624号建议办理工作给我们的信心和启示。 |