据新华社电随着《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》的发布，新一轮土地调控措施正式出台，土地“闸门”将进一步收紧。受此影响，我国工业实际用地出让价格将提高40％至60％，而房地产用地出让价格将基本持平。国土资源部部长孙文盛表示：“地价的变动幅度是可以承受的。”

　　近年来，随着城镇化、工业化的加速发展，我国人均耕地已减少到1.4亩，还不到世界平均水平的40％。为了保障粮食安全，国家实行了“最严格的土地管理制度”，再加上房地产项目与工业园区对建设用地强烈需求的拉动作用，土地市场供求关系日趋紧张，价格不断攀升。

　　地价总水平将增长逾三成

　　“如相关措施全面推开,我们进行了测算，地价总水平将增长三分之一到二分之一。但不同用途地价受到的影响也不尽相同，房地产用地出让价格将基本持平，工业实际用地的出让价格将提高40％到60％，恢复到基准地价的水平。”国土资源部政策法规司司长甘藏春说。

　　国土资源部土地利用司有关负责人表示，目前房地产用地主要采用招标拍卖挂牌方式出让。在实际操作中，土地出让价远远高于其成本价，因此用地成本的提高不会对地价产生太大影响。

　　“但就工业用地而言，情况则完全不同。目前，工业用地出让最低价是按基准地价的70％确定的，而在实际操作中，各地为了招商引资，往往推出超低地价，甚至‘零地价’。因此，这次地价成本的提高，对工业用地价格影响较大。”这位负责人指出，今后统一制订并公布各地工业用地出让最低价标准，使其不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和，工业实际用地价格上涨已成定局。

　　避免未来土地供应减少

　　尽管这次政策调整从理论上讲对房地产地价的影响不大，但有专家指出，在实际中还是会带动房地产价格的上涨。这是因为，土地调控新政策宗旨在于进一步紧缩“地根”，这将从预期上减少新增建设用地供应量。

　　中国人民大学的教授严金明建议，各级地方政府要防止在对土地调控新政策的理解上出现偏差。在制订土地开发供应计划时，要充分保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应，避免在土地供应上不增反降、给那些伺机抬高房价的开发商以借口。