省国资委昨发布《关于加快省属企业改革发展意见》首次明确国有资本要加大对电力、交通等基础性行业投入

　　昨日，广东省国资委对外发布了《关于加快省属企业改革发展意见》。省国资委表示，下一步国资系统将建立有利于发展创新的激励机制，同时引入战略投资者和骨干员工持股等多种形式，推进企业产权改革，国有企业分配激励向有突出贡献的经营管理层和业务骨干倾斜，同时明确国有资本要加大对电力、交通等基础性行业投入。

　　形成1～2家营业收入 超千亿国企“航母”

　　该《意见》首次提出，未来5年，要通过改革发展，完成新一轮省属国有经济布局和结构调整，实现企业产权多元化，建立现代企业制度，完善企业创新体系，研发一批拥有自主知识产权和自主品牌的技术、产品，提高企业自主创新能力。

　　其中，引人关注的是，国资委在该意见中明确表示，要在广东省形成1~2家营业收入超千亿元、主业突出的省属国企“航母”，以及一批营业收入超百亿元、具有核心竞争力的企业群体和发展前景好、影响力大的行业龙头企业；力争在现有基础上，实现省属企业销售收入、利润总额翻一番，分别达到4000亿元和200亿元，资产总额达到6000亿元。

　　《意见》提出，要提高企业在基础和关键领域的控制力。在关系全省国民经济命脉的基础设施、公共事业等关键领域，包括电力、交通、能源等行业，省属企业要加大国有资本投入和聚集，增强省属国有经济对全省经济发展的支撑作用。其中，在具有较强带动作用的战略产业领域，包括钢铁、矿产资源、部分高新技术等。

　　广东省国资委提出，省属企业要发挥比较优势，重点发展若干成长性强的项目，在产业分工中抢占制高点，带动相关产业发展，放大国有资本的功能。在充分竞争领域，包括外经外贸、丝绸纺织、现代物流、建筑工程、旅游等，省属企业要认真研究产业发展的规律，在产业分工中找准定位，提升企业市场竞争力。有条件的省属企业，要增强战略前瞻意识，把握好市场发展趋势，提前介入和培育现代医药、环保能源、数码信息等新型战略性产业，在应对未来竞争中掌握主动权和控制权。

　　激励机制向骨干倾斜 符合条件获特别奖励

　　《意见》强调了加快企业产权多元化改革步伐。据悉，国资委提出要通过引进战略投资者、增量奖股、改制上市、股权置换、整体转让等多种有效形式，按照“主业优先、骨干企业优先、引入国内外优质企业联合发展优先”的原则，积极稳妥推进省属企业投资主体多元化。

　　对于一直备受关注的企业资产重组和改革方面，《意见》指出，要按照“成熟一个、操作一个”和“行政划拨与市场手段相结合，以市场手段为主”的原则，精心组织省属企业间的调整重组，加快推进矿业集团、丝绸纺织集团、恒盛投资控股公司等企业的组建工作。

　　此外，对于激励机制方面。《意见》也首次提出，要鼓励企业分配激励向有突出贡献的经营管理层和业务骨干倾斜，符合条件的可给予股权、期权、技术入股等形式的特别奖励；对产业、技术、产品创新型企业，鼓励实行增量资产奖励股权的办法。（记者何雪峰）