在岛内倒扁静坐活动箭在弦上之际，陈水扁竟忙于出访帕劳，参加“元首高峰会议”，还在帕劳“开心钓鱼拿冠军”，全程备受礼遇，难怪陈水扁自诩“非常高兴、非常成功”。不过，最近的一份调查却表明，这一切不过是“陈水扁自我感觉太过良好罢了”。

　　台湾人在帕劳不太受欢迎

　　据台湾《中国时报》报道，近年来，台湾对帕劳经济援助总计达1亿美元，成为帕劳的最大资助者；目前约有150名台商在帕劳经营饭店餐馆或是超市，每年为帕劳提供近5000个就业机会；2004年台湾对帕劳的出口达到610万美元，2005年台湾赴帕劳的观光客达3.4万人，占帕劳观光客的42%。由此看来，帕劳民众对台湾的感觉不可能不好。不过，路透社近日针对当地民众的一份调查得到的答案却让人摇头不已。调查显示，帕劳民众受雇于台湾经营的饭店，工作虽然够让他们温饱，但饭店占据大片的土地，也占据了他们原有的生活空间；台湾观光客到了当地很少消费，即便是消费也大多限于在台商经营的场所，不太乐于融入当地的文化生活，多数帕劳民众表示，消费低的观光客少来一些没关系，愿意花钱做高质量消费的观光客，才是帕劳人真正想要的，因为这样才能兼顾当地的生态环境以及经济发展。不少帕劳民众甚至私下抱怨，宁愿不要有台湾人在当地。

　　无独有偶，台湾一份地理杂志近日公布了一项“地理知识大调查”发现，虽然陈水扁大阵势出访帕劳，但台湾却有将近一半的人不知道帕劳位于哪一片海域，甚至还有近20%的民众把帕劳与加勒比海“友邦”混淆。

　　“友邦”对台当局不友善

　　事实上，帕劳民众对台的态度并不令人奇怪。

　　有岛内媒体指出，台湾每年的经济援助数目惊人，却往往用非正途。据统计，台湾的“外交经援”超过30%以上是应付“邦交国”的选举，大到上百万美元的竞选保证金，小到竞选所用的文化衫、纪念品甚至海报纸张，只要有需求，各国政治人物都敢向台开口。其次是援建面子工程。台湾的“邦交国”一般非穷即小，但政治人物为了追求政绩，往往又喜欢大兴土木，在本国财政捉襟见肘之际，台湾自然成为不可多得的“冤大头”。仅台湾运用“贷款利息补贴”方式给帕劳提供的银行贷款金额就超过12亿元新台币（4元新台币约合1元人民币，下同）。最后是贿赂政府要员。台湾《中国时报》曾经指出，台湾“外交”关系往往是建立在与政治人物的个人关系基础之上，因此政治人物对台态度就成为双方关系的关键。为此，台湾每年都会通过各种手段向“邦交国”的重要政治人物提供数目不小的政治贿金。而为了进一步提升“外交”关系，台湾每年还会以种种名目邀请大量“友邦人士”赴台参访，台方不仅提供食宿路费，而且还会奉上红包。凡此种种，台与“邦交国”当局的关系自然“紧密”。

　　不过，“邦交国”民众对台态度却是截然不同。由于台湾的经援往往只是“惠及”高层，因此普通民众往往感受不到来自台湾的“温暖与善意”，即便是不多的实物援助，也几乎成为政治人物对重要选区的政治回报。不仅如此，台湾的经援与贿赂还成为败坏各国政治的“催化剂”，进而引发受援国政治动荡，使台在“邦交国”的政治形象每况愈下。今年4月所罗门群岛的政治动乱就是由于台湾介入选举引发的，巴拉圭前首脑更因为接受台湾政治贿赂而入狱。而台湾当局强行指使下的台商投资，也往往由于缺乏真正对口的项目及过于追求政治效应而昙花一现，不仅不能促进当地经济发展，反而由于破坏当地资源与环境成为引起当地民众对台不满的重要原因。

　　岛内呼吁当局反思

　　台湾大学政治学教授郑又平认为，台湾“外交”布局过于侧重眼前利益而缺乏深耕民意的耐心，“邦交”关系的友善程度往往取决于政治人物的沉浮，使得台湾“外交”因缺少根基而处于危机之中，不得不疲于应付层出不穷的“勒索”。

　　《民众日报》的文章指出，陈水扁上台后，除了博得“送财童子”和“圣诞老人”的“美名”，看不出“拼外交”还有什么成效。对外讨巧不成，还不如把有限的资金用于岛内最需要的地方――基础设施建设及弱势群体关怀，反而更能赢得支持。有岛内人士指出，瑙鲁人口仅1万，上次去台即提出要求金援200万美元；帕劳人口也就2万，先后获得台湾“贷款”300万新台币及100万美元。如此援助规模，即便是平均到每个民众头上也是一笔不小的数目。但是，这并没有赢得“邦交国”民众的支持，台当局真的应该反思，不应仅沉溺于“金援固邦”的迷梦不能自拔，否则终究“聪明反被聪明误”。（李俊峰）

　　来源：环球时报查看/发表评论