■整改情况
国防科工委审计决定执行率达100%。对部门预算中包含非所属单位预算的问题,国防科工委已商财政部在编报2007年度预算时解决;对未及时转批预算的问题,国防科工委已采取措施,今后将按期批复所属单位预算;根据审计提出的进一步加强对审批项目的监督检查的建议,国防科工委已成立领导小组,召开工作会议,布置在系统内全面开展自查工作。 对委贷资金存在损失风险问题,北京理工大学积极组织力量依法催收,目前已收回1320万元。公安部财政资金350万元闲置未用
■主要问题
截至2005年11月底,财政部拨入公安部的2003和2004年度两项公安业务专项资金共计350万元,闲置未用。
部属公安大学2003年1月至2005年9月,在未履行基本建设审批程序的情况下,征地554.4亩,截至2005年11月末,共支付征地及征地补偿费6591.64万元。
公安部第一研究所以现钞方式直接收付外汇,并将外汇结余939.57万元存放他处。
■整改情况
公安部要求相关部门认真落实对预算项目执行不及时,财政资金350万元长期沉淀的问题,公安部已向财政部报送了2005年财政资金结余情况,并提出了专项结余调整使用意见,待财政部批准;对公安大学未履行基本建设审批程序的问题,现已报经国家有关部门批准立项;对公安大学拖欠施工单位工程款的问题,公安部正在督促公安大学抓紧结算;对第一研究所违反外汇管理规定的问题,公安部纪检部门正在作进一步审查,并责成第一研究所对外汇收支情况作一次彻底清理。民政部5000万福彩金面临损失风险
■主要问题
截至2005年末,民政部会同财政部采购作为中央救灾储备物资的救灾帐篷累计37万余顶,支付购置费7.49亿元。民政部将上述物资购置费列支后,记账人员记账时漏记资产账7.49亿元。
福彩中心于1996年5月存入某财务公司一年期定期存款5000万元。因该公司未如期兑付存款本息,且已进入破产清算,上述存款本息面临损失风险。
■整改情况
民政部现已对储备的救灾帐篷进行了全面清理、盘库,掌握了有关情况。对福彩中心资产面临风险的问题,该中心已成立追款小组开展工作。财政部隐瞒个别资金预算结余
■主要问题
财政部2006年3月受国务院委托向十届全国人大四次会议报告2005年度中央预算执行情况时,未报告一项基金2005年底结余23.61亿元的情况。2005年,中央某项基金在自身的收入能够满足支出需要的情况下,财政部仍从预算内安排15亿元。
2005年,中国信达资产管理公司完成处置不良贷款569亿元后,财政部在其实际发生费用4552万元的情况下,同意其按回收现金8.54亿元的18%提取委托手续费1.54亿元。这一提取比例是信达公司实际费用率5.29%的3.4倍,是2005年财政部下达该公司考核费用率6.21%的2.89倍。
2005年,财政部批准中国中信集团公司按上年税后可供分配利润17.54亿元的39%,提取公益金6.84亿元,不符合公司法关于法定公益金按税后利润5%至10%提取的规定。
2005年,财政部从中国石油天然气集团公司上缴的所得税中退库100亿元,弥补中国石油化工集团公司炼油项目亏损。这种暗抵收入的做法违反了“收支两条线”原则,缩小了中央财政收支规模。
■整改情况
财政部对上述问题非常重视,正在积极研究整改,对有些问题已经提出具体的整改措施。铁道部北京铁路局1.64亿建酒店
■主要问题
2005年初,铁道部报经财政部批复的铁路建设基金预算454.77亿元中,有44.9亿元为预留待分配资金。
北京铁路局动用铁路资金1.64亿元建设别墅式酒店。2000至2004年,北京铁路局将所属西山疗养院改造工程拆分立项,在未经原国家计委和铁道部审批的情况下,动用更新改造资金6524万元、公益金9829万元,建成集住宿、餐饮及娱乐为一体的别墅式酒店,并于2003年2月以北京西山翠源山庄有限责任公司名义对外营业。
■整改情况
铁道部对审计提出的问题高度重视,积极整改,目前除北京铁路局用铁路资金1.64亿元建设别墅式酒店问题尚在处理外,其他审计决定已全部落实:对铁路建设基金年初预算44.9亿元未细化到项目的问题,铁道部将加强预算编制工作,细化预算。交通部北京市交通委滞留3亿专项资金
■主要问题
2004年6月,交通部批复由北京市自筹资金改建110国道。2005年10月,发展改革委核准该项目由北京国投公路建设发展有限公司出资及申请国内银行贷款解决建设资金问题。在此情况下,2004至2005年,交通部又将3800万元交通专项建设资金拨付到北京市交通委员会用于补助该项目建设。
2000至2001年,北京市交通委员会采取虚列基建支出的方式,将交通专项建设资金(车辆购置附加费)3.08亿元滞留在委本级,并违规用其中1.06亿元核销原所属企业的借款。
■整改情况
交通部除移送处理的北京市交通委员会虚列支出、滞留交通专项建设资金问题尚在处理外,已全部落实审计决定:对年初预算未细化到项目的问题,将进一步细化预算,不断提高年初预算到位率;对违规安排专项建设资金的问题,已通知用款单位退回;对违规多申报管理费预算的问题,将在2006年及以后年度的预算额度内抵顶。商务部公用经费用于单身宿舍改造
■主要问题
2005年,商务部在预算已安排“部门机动经费”的情况下,又根据本部门制定的预算管理办法,自行设立项目,将716.46万元公用经费用于单身宿舍改造等支出。
商务部机关服务局某工作人员利用担任该局所属企业董事长之便,2000年至2003年先后挪用单位巨额资金,给私人企业无偿使用,为其牟利。
■整改情况
商务部已将被挪用资金归还原渠道,已将政府性基金预算拨入资金的结余退还中央财政。商务部已委托中介机构对机关服务局财务状况进行全面审计,下一步将实行财务集中统一管理和财务经理委派制;已成立行政事务服务中心,设立政务大厅,开展政务公开、一站式服务试点工作。文化部防伪标识违规收费1.08亿
■主要问题
自1996年起,文化市场发展中心受文化部委托,在未报经有关部门审核批准的情况下,向音像企业收取音像制品统一防伪标识费用(该中心以每枚1.55分的价格从标识生产商购进,以每枚2.8分的价格向音像企业出售),截至2005年底,累计收费1.08亿元,支出8842万元,结余2013万元。
■整改情况
文化部对未经批准收取费用的问题,已按要求向财政部和发展改革委报送了《文化部关于申请设立音像制品防伪标识收费项目的函》,财政部和发展改革委先后印发了《关于同意文化部文化市场发展中心收取音像制品防伪标识费的复函》和《关于音像制品防伪标识收费标准及有关问题的通知》,同意收取音像制品防伪标识费,将其收支按照财政部收入收缴管理制度规定,纳入“收支两条线”管理;对套取财政专项资金的问题,已按要求将转出的违规资金全额归还了原渠道。卫生部闲置专项资金6.12亿
■主要问题
截至2005年底,卫生部本级累计闲置卫生专项资金2.84亿元,中国疾病预防控制中心闲置2003至2005年卫生专项项目资金3.28亿元。卫生部在未考虑项目当年实际建设需要的情况下,申报了2004年某防治防疫项目预算1000万元,导致资金闲置。
2004年,卫生部未报经财政部批准,同意中国疾病预防控制中心调整正在执行的防治防疫项目预算6813万元。
(责任编辑:韩美芳) |