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东北网9月13日电公交月票，对于市民来说并不陌生。目前，我市每月发售职工专线月票31万张，市内四区有10万中小学生使用学生专线月票。但记者从昨日召开的城市公交票制票价改革听证会上获悉，我市将对公交票制票价进行改革。是什么原因促使此次改革？改革之后，对市民会产生什么样的影响呢？
公交行业困难重重
此次我市城市公交票制票价改革，不能不从公交企业的经营状况说起。据了解，2005年，我市8家公交企业完成客运量8.3亿人次，营运里程达到1.46亿公里，却实际亏损1.25亿元。
造成这种状况的原因很多，近年来，随着燃油价格和汽车配件价格持续上涨，公交企业营运成本不断增加，消化成本的压力也越来越大。
按照市政府有关部门规定，残疾人(盲人)免费乘车；革命伤残军人、离休干部凭证免费乘车；70周岁以上老人、大中专和中小学学生优惠乘车。以上免费和优惠乘车政策，使公交企业仅在2005年就减少收入9670万元。
为改善市民乘车条件，自2003年以来，公交企业共购置了388台新车，开辟了6条新线，延伸了30条线路共56.9公里的营运里程，延长了32条线路的营运时间。同时，根据车辆报废条件，公交企业每年还要更新350台车辆，企业不得不向银行贷款。
改革方案充分考虑各群体需求
目前，我市市内公交线路票价为车售票1.00元／人次，职工专线月票有四种票价，分别为28元、34元、38元和42元(联营公司所属701路为51元)，中小学生专线月票为11元，月票价格始终以低于成本价格出售。
作为此次改革的申请方，公交客运集团提出的改革申请方案为：1.取消职工专用月票、中小学生月票(包括大中专学生月票)，实行IC卡乘车。2.普通IC卡分两档计价，即：12公里以下的线路IC卡票价为0.90元／人次；12公里以上(含12公里)线路为0.95元／人次。3.原乘车上学的中小学生IC卡票价为0.40元／人次；低保家庭的中小学生IC卡票价为0.30元／人次。4.各线路车售票价格保持不变，仍为1元／人次；老年人、离休干部、残疾人(盲人)、革命伤残军人乘车仍保留纸制月票和乘车证形式且价格不变。
从方案内容不难看出，此次公交票制票价改革，分列出各种情况，充分考虑到社会不同群体，特别是弱势群体的状况和需求，考虑比较周全。
改革对市民日常支出影响不大
据了解，我市每月发售职工专线月票31万张，其中，企业和机关事业单位订购量占58.6%，私企职工、外来打工人员、外资和国企现金支付交通费等人员个人自行购买量占41.4%。目前，我市职工专线月票平均价格为37.9元，改革方案实施后IC卡的平均价格为0.929元／人次，按照每月乘车50次计算，取消职工专线月票，实施IC卡之后，每名职工每月将增加支出8.45元。
我市市内四区有中小学生约22.8万人，其中有10万人使用学生专线月票，占学生总数的43.9%，学生专线月票为11元，平均每次出行费用约0.20元。另据调查，因双休日课外补课和其他外出等原因，大多数学生每月平均出行5次，外出时均须投币乘车，价格为1.00元／人次，月均10元。取消学生专线月票后，原来持学生月票乘车上学的学生用IC卡乘车后，每月交通费支出20元，比持学生月票乘车增加支出9元，同时，每月其他外出减少乘车支出6元，增减相抵，每名学生每月增加支出3元。
另外，根据建设部2005年3月1日发布的《城市公共汽电车客运管理办法》，城市公共汽电车客运过程中发生乘客伤亡的，城市公共汽电车经营者应当依法承担相应的损害赔偿责任。我市职工月票和学生月票中已含乘客意外伤害保险，每张月票保险费为0.5元。取消职工和学生专线月票实施IC卡后，仍实行乘客意外伤害保险，其保险费用由公交集团支付，按照全年车售票和IC卡总收入的0.5%计算，全年约为350万元。作者：张玮炜来源：大连日报 编辑： 朱丹钰 收藏本文国 内 国 际教 育 娱 乐社 会 体 育专 题 法 治
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