联合国秘书长第二轮预选今开始

　　早报记者 俞懿晗

　　纽约当地时间14日，联合国安理会将就下任秘书长人选开始第二轮预备投票。由于约旦驻联合国大使扎伊德·侯赛因亲王的加入，本轮选举的候选人从原本的4人增加到5人。

　　中国人民大学国际关系研究院专家庞中英接受早报记者采访时表示，竞选局势很难在短期内变得明朗，“现在安理会对候选人的分歧很大，各国也不便明确表态，几位候选人目前都只能向‘五常’国家拼命做工作。”

　　约旦亲王是“万人迷”

　　为安南秘书长选出最适合的接班人是第62届联大最重要的任务之一。根据不成文的地域轮换惯例，下一任联合国秘书长应当在亚洲国家候选人中选出。

　　在今年7月举行的第一轮预选中，正式登记的候选人共有4名，他们分别是韩国外交通商部长潘基文、泰国副总理素拉革、斯里兰卡总统高级顾问贾扬塔·达纳帕拉，以及印度的现任联合国副秘书长沙希·塔鲁尔。不过，随着约旦驻联合国大使扎伊德·侯赛因亲王日前的正式加盟，角逐安南继任者之位的外交官未来还会逐渐增多。

　　今年42岁的约旦亲王扎伊德是约旦国王阿卜杜拉二世的表兄弟。由于约旦堪称阿拉伯世界最亲西方的国家，他也自然被视为新出现的“黑马”。实际上，扎伊德亲王本人也获得了美国、法国等欧盟国家的青睐。一些西方国家常驻联合国代表甚至将扎伊德戏称为“万人迷”。

　　“每个人都喜欢他。他年轻、有吸引力、熟悉（联合国）系统但又游离在系统之外。这很重要，因为美国人说他们再也不要另一个内部人士了。”一位不愿透露姓名的外交官日前表示。

　　常驻纽约联合国总部的扎伊德亲王也把他的大使身份看作优势，他向媒体表示，作为一个熟悉联合国系统的穆斯林候选人，他相信安理会和联合国大会将给自己带来很大的活动舞台。据知情人士透露，美国驻联合国大使博尔顿已经对扎伊德亲王表示支持，英国政府也已默认。

　　五常另找更好“人选”？

　　究竟选谁来接替即将卸任的安南秘书长？安理会15国目前陷入了极大矛盾。一方面因为联合国的作用受到伊拉克战争等一系列事件影响，内部改革则使整个体系处于风雨飘摇之中；另外，尽管各名候选人都正使出浑身解数证明自己，但安理会对他们的喜好始终“暧昧”。

　　日前有联合国资深人士指出，中、美、英、法、俄这“五常”国家似乎对现有的候选人不感兴趣。“最重要的国家对起跑栅栏后的马都不感兴趣，”这位匿名官员暗示说，“他们只好继续在牧场闲逛以便找到更好的材料。”

　　在今年7月举行的第一轮预选中，韩国推举的潘基文获得12票，取得压倒性胜利。庞中英表示，韩国候选人的初战告捷，背后存有美国盟友的因素，虽然美韩同盟近年来有些紧张，但美国仍能接受韩国人作为秘书长。

　　“华盛顿的目的是挑选亲美的‘代理人’，”庞中英向早报记者表示，“如果最后选出的秘书长不符合这一要求，恐怕他再度连任的可能性会很小。”

　　至于印度高调推出的候选人塔鲁尔，庞中英认为其中选的可能性不如其他小国代表。他表示：“印度已经是公认的具有世界性影响的地区性大国，推举候选人似乎不太符合常理以及这个系统的‘潜规则’。”

　　9月底开始正式投票

　　预选通常使用不记名投票方式，各国将分别使用不同颜色的选票———红色代表“五常”，白色代表其他10个非常任理事国———来表示他们对5位候选者的喜好。如果届时有人得到很多红色的“反对票”，此人就会考虑退出选举。

　　安理会计划在9月底进入秘书长正式选举阶段。本月28日将举行一次正式预备投票。随着时间愈来愈紧，秘书长职位之争正在日趋激烈。专家推测未来还会有更多人参选，其中包括两位女将———新加坡驻美国大使陈庆珠教授，以及新西兰总理克拉克。据称，陈庆珠教授颇受美国青睐。

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