安监局窝案:一根藤拉出8个“瓜”
太原市安监系统塌了“半边天”
本报记者 高山
山西煤矿安全监察局技术装备处原处长刁岷巨额财产来源不明案,在太原市检察院侦查终结后,近日已交由太原市迎泽区检察院依法提起公诉。
刁岷是安监局窝案中涉案的一条大鱼。
检察机关指控:自2001年以来,刁岷利用职务便利,先后收受他人贿赂34起,共计人民币101.45万元、美金8000元,为多人谋取利益。另外,在对刁岷的住宅和办公室进行搜查后,共收缴出人民币594万元、美金1万元,对于其中的318.98万元人民币,刁岷及其妻子不能说明其来源。
反商业贿赂揭开“黑盖”
今年5月,山西省公布的一批商业贿赂案中,山西煤矿安全监察局技术装备处处长刁岷被披露在办理安全生产许可证时涉嫌受贿。7月,又有一批商业贿赂大案公布,刁岷受贿案开始清晰。
太原矿山设计研究院院长孟真威给刁岷的一次行贿,成为刁岷案发的导火索。孟真威的案发,直接导致太原市安监系统塌了“半边天”:太原市下辖6区4县市,此次就有5个区市的安监局局长被检察机关立案调查,太原市煤管局行业处处长丁庆滢、晋中市灵石县煤管局局长杨丰收也被牵涉进此案当中。
随后,太原市万柏林区安监局原局长郝俊亮、杏花岭区安监局原局长奥建荣、灵石县煤管局原局长杨丰收、太原市煤管局行业处原处长丁庆滢、山西煤矿安全监察局技术装备处原处长刁岷被批捕。
设计院长落马牵出八名官员
孟真威的案发源于群众的一封举报信。
经过检察机关一个多月的审讯,孟真威交代,2005年,他先后多次向上述涉案人员表示过“心意”。在2005年中秋节前,该院为某煤矿出具虚假生产安全评价报告,被山西煤矿安全监察局发现,为逃避处罚,孟真威送给刁岷5万元表示“心意”。在2005年到案发时,为了得到刁岷的关照,孟真威先后送给刁岷数张银行卡,金额达两万余元。
4月底,太原市检察院对刁岷正式立案侦查。对刁岷搜查的结果令侦查人员大吃一惊,除立案金额外,在刁岷的办公室搜出现金300余万元,存折120余万元及价值60余万元的几十张超市消费卡。
太原矿山设计研究院是太原市安监局的一个下属单位,主要业务是对煤矿安全设计作评测,与安监局有着千丝万缕的联系。在检察院,孟真威交代了他给各安监局局长及相关的处长的“心意”。送给太原市万柏林安监局局长郝俊亮5万元的好处费及万柏林安监局20余万元的“协作费”,给太原市杏花岭安监局4万元为业务回扣费,被原局长奥建荣据为己有。给古交市安监局14万元为业务帮助费,给娄烦县安监局10万元为业务回扣。远在晋中灵石煤管局任局长的杨丰收也被牵涉其中,由晋中市检察院立案侦查。
百万富翁“贷款”买房
刁岷是近10年来山西煤矿安全监察局的第一位被查官员。
刁岷案第一次被公布,是大同市反贪局在公布大同市左云县贾家沟煤矿郭三仁行贿案时披露出来的。郭三仁为拿到煤矿安全生产许可证,通过其兄向刁岷行贿30万元。此案已于2006年5月18日立案侦查。同时,大同市检察院反贪局对刁岷立案侦查的还有:中国银行山西省分行正处级调研员郭祯,为左云县贾家沟煤矿办理安全生产许可证,介绍行贿人与刁岷相识,并向刁岷行贿30万元。
太原市晋源区安监局局长曹银怀为了帮助一煤矿办理安全许可证,将该矿主介绍给刁岷,矿主向刁岷行贿8000美元。
其实,刁岷在3年前就已进入了检察机关的视线。在2003年,山西省煤炭工业局曾先后下发3份文件,强制要求各地市矿山救护所购买山西虹安公司所生产的“呼吸器”,而这些呼吸器比市场价格要高30%。后来,这批“呼吸器”因严重质量问题被中央电视台曝光。而在2001年之前,刁岷的妻子正是山西虹安公司的股东,此时主管井下设备管理业务的正是刁岷。
央视的调查引起了有关部门的注意,事后检察机关曾对此展开调查,但结果却不了了之。
在山西省煤监系统,刁岷给人的印象是为人低调,生活非常俭朴。再过一年,刁岷将正式退休。据称,刁岷在此前还贷款10万元买了一套房子。“没想到,家里藏的现金够买十几栋房子,原来表面的清贫是为掩人耳目啊。”
“刁岷与跟他同案落马的安监局的官员,所卖的正是煤矿安全生产许可证的审批权力。‘煤腐败’不除,一些违法生产的小煤矿就关不了、关不死。可以说,‘煤腐败’是矿难频发的根本原因。”太原市检察院侦查刁岷案的一位检察官说。
本报朔州9月13日电
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