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新闻背景
贵阳至遵义高等级公路于1997年建成通车，其中扎佐至南白段为二级公路。2005年12月26，崇遵高速公路建成通车，“西南出海大通道”车流量快速增长，每天仅从重庆、四川的驶来的车流就增加了四五千辆，贵遵公路忽然间成为“瓶颈”，行车条件已无法满足需求，增加车辆通行力迫在眉睫。
长痛不如短痛。就在遵崇高速公路建成通车的第二天，即2005年12月27日，贵州人一“咬牙”，决定对贵遵公路扎佐至南白段开始实施高速路的改扩建。
虽然有关部门采取了充分的准备，也制定了相关预案，但改扩建工程仍不可避免地给贵遵路带来一场“阵痛”。工程开工以来，贵遵线的交通骤然拥挤，堵车时常发生，而且往往一堵就是几个小时，甚至十多个小时。仅在扎南段，据不完全统计：开工仅半个月，3小时以上的堵车就发生7次以上，最长一次，堵了8个小时。
贵遵路的排堵保畅牵动着全省上下。有关部门强力采取了各种切实有效措施加以预防和疏导，但严重的堵车仍时常发生：7月13日，在贵遵公路以及210国道上千辆汽车被堵，经过9个小时的疏导得以通行；8月29日，贵遵路和210国道堵车长达10多个小时……
对于往返贵阳至遵义的汽车司机和乘客，以及在这里执勤的交警、施工单位甚至沿线的老百姓来说，大家都在这场“阵痛”中迫切期待着新贵遵路的早日完工，期待着未来更快捷更舒坦的畅通。
公路改造：堵车之痛
往返于贵阳—遵义间的人们的出行习惯骤然间改变。
遵义。
在遵义市各客车站，自贵遵公路改扩建开始以来，乘坐贵遵客运专线汽车的旅客较过去少了许多。出行的遵义市民越来越多的选择了火车。记者在遵义火车站售票处看到，购买到贵阳方向车票的旅客排成了长龙。车站方面说，目前每天坐火车到贵阳的旅客接近千人，而每逢周末或节假日前后，各售票窗口经常会出现“一票难求”的情况。
崇遵高速公路通车后，遵义至重庆的车程不足3小时。过去到贵阳机场乘坐飞机的遵义市民，如今纷纷选择到重庆江北机场。江北机场也顺应这一需求，在遵义设立了售票处。来自重庆机场的消息称，在江北机场停车场内，每天停放的遵义牌照车汽车占到了五分之一。
贵阳。
贵阳客车总站，贵阳至遵义的客车，乘客已大量减少，下午班次的乘客更是少得可怜。“下午一般都要堵车，运气不好的话会至少要堵五六个小时。”一位前往遵义的旅客抱怨说。
记者从贵阳客车总站了解到，自贵遵路大修后，整条贵遵线路的客运车辆发班减少了近三分之一。
与此相反，贵阳火车站，遵义方向的客流骤然增加，今年以来，贵阳至桐梓的5616次列车车票，需提前好几天预定。贵阳站还在贵阳-成都的N852列车上，专门预留了遵义车厢。
“过去我们出行，还嫌坐火车费时费事，但现在有些‘慌不择路’了。毕竟坐汽车堵不堵，谁心里都没底啊。”经常往返于贵阳—遵义间乘客杨先生告诉记者。
由此，在经历了多年的繁荣后，“汽车愁，火车笑”成为目前贵遵路的一大景象。记者体验：堵与不堵
3年来，贵阳市的杨开平师傅几乎每天都要跑一趟贵遵路。每天凌晨4点杨师傅就得拉货从贵阳出发，赶在上午7点左右到遵义交货，当天返回贵阳。
但贵遵路的大修，让杨师傅深感头痛：几乎每天都要遇到堵车、缓行的情况，“如果遇到只堵个把小时的情况，还得庆幸是运气好。”
对于杨师傅来说，如果遇到堵车不能及时把货拉到遵义，结果就是订户纷纷退货。这就意味着给单位造成很大的损失。
大修中的贵遵路行车，到底是一种什么状况？本报记者先后4次进入贵遵路实地体验。
遵义至贵阳：
8月18上午10点半，记者从遵义出发。一进入施工路段，路旁堆积的建筑材料占据了不少路面，出现了缓行。在南白至新站段，又缓行。抵达乌江大桥时已是12点，用时1个半小时。而在施工前，正常情况下需半个多小时。在贵遵公路95公里处一段便道，由于路面差，大型车辆通行困难，便道两端都出现了缓行。
进入210国道乌江至小寨坝路段，由于路面狭窄，且坡陡弯急，车辆交汇困难。一辆加长大货车便“卡”在了弯道上。好在前后车辆没有强行跟进，大货车在过往司机引导下，用了半个多小时终将车移开。
在遵义和贵阳两市交界处的黑桃箐，前方受阻车辆已经排起了长龙。不足7公里的路段，记者用了1个多小时才通过黑神庙重新返回贵遵公路上。16点20分，记者终于进入了贵阳市区。
9月3日，记者再次体验。13点43分，记者从遵义出发。在三合路段遇到缓行，从108公里到107公里用时10分钟。之后一路畅通。16点32分，记者驶出贵遵路时，看见巡逻的交警在悠闲地享受着汽车音响。
贵阳至遵义：
8月19日中午1点，记者从贵阳出发。从扎佐至久长之间的210国道路面破损，一辆宝马车驾驶员不慎蹭到了底盘。驾驶员下车查看后，阴沉着脸直嘀咕：“这路咋这么烂啊？”在易堵的黎安段，虽然有大批警力顶着烈日在高温中值勤，但仍不时有挂着特殊牌照的车辆强行超车。
记者进入乌江后发现，对面来的车辆因为一辆大车发生故障受阻排成了长龙。在值勤交警和路政人员的疏导下，车辆恢复通行。17点，记者到达遵义市区。
9月2日，记者又进入贵遵路。上午9时从贵阳出发，9点45分达到黎安段，遇到堵车。附近村民显然是早有准备，纷纷走近被堵车辆，拿着矿泉水、方便面及煮熟的玉米推销。一名卖玉米的村妇告诉记者：“生意好得很。自家种的玉米早卖完了的，现在都是去买来卖的。”11点25分得以通行。在排杉村路段遇到缓行，10分钟后较为顺利地通过小寨坝至乌江易堵路段。14点35分，抵达遵义。
对于记者的体验，杨师傅如是“点评”：“这几趟你们运气还不错。大的堵车主要是发生在夜间。”
排堵保畅：牵动省委省政府
“在原有道路基础上改扩建导致的交通受阻，是全国性的难题。”一位业内人士告诉记者。
尽管如此，作为贵州交通建设重点项目，贵遵路改扩建工程的排堵保畅，仍然牵动着省委、省政府。
省交通厅负责人介绍，早在改扩建工程开工之初，时任省委副书记、省长的石秀诗同志就多次听取交通厅关于贵遵高速路建设的工作汇报，并作批示，要求相关部门抓紧采取措施，分流车辆，尽量减少堵车。
省政府多次召开专题会议，研究贵遵路的建设和保畅工作。
交通厅主要负责人多次到现场办公。
与此同时，由省交通厅、省高速公路开发公司、省交警总队和公路有关部门组成了保畅通领导小组，并启动了保畅紧急预案。在施工现场设，交通疏导组、通车道养护组、机械保障组随时待命。
交通部门同时对施工过渡路段填平水沟，多处设置会车道，收费站简化收费程序，多开通道收费，部分收费站免收过路费。还投入上千万元，在贵遵路和210国道之间建立多条道路连接线，充分利用原有线路进行车辆分流，加快车辆通行速度。
施工单位向社会各界告知施工封路信息，向进入贵遵高速公路的驾驶员发放绕行提示卡。优化施工方案，提高工作效率缩短工期，尽早开放路面。
为最大限度的减少对省内外车辆出行的影响，施工单位正加班加点施工。有关部门决定最大限度地挤掉工期“水分”：原定4年完成的工期已决定提前到2年完成。目前，改造工程路基工程已完成50%以上，所有工程进度质量、安全都处于严密控制之中。
贵遵路的改造还牵动着周边省市，特别是重庆、四川。记者在采访中获悉，一项关乎贵州、四川、重庆三省市的《道路交通安全联席会议联动工作制度》将于10月1日起施行。三省市达成共识：属地公安、交通部门如发现道路损毁、路面凌冻及雨、雪、雾影响行车安全时，应及时将情况逐级上报本省市公安、交通部门，由本省市交警或运管部门对口向其他两省市交警或运管部门通报情况，车辆属地交通部门应将情况及时告知运输企业和车站，以便作好安全防范措施的准备和运行线路及时间的选择。
症结分析：有些堵是“添堵”
记者在采访中了解到，最初，多部门经调查发现，拥堵、缓行的主要原因是息烽、久长、小寨坝、乌江等4个收费站缴过路费放行速度与车辆通行量不相适应而引起的。为此，有关部门决定作出牺牲———在施工期间，4个收费站免收过路费。
然而不可否认，有些“堵”却是人为的“添堵”。
“2.4米宽的车厢，加宽到3.4米，在本来就狭窄的国道上行驶，两边一会车，绝对要堵死。”杨开平师傅认为，如果不是这些车，根本就不会有那么多的堵车。在他眼里，堵车的原因还有：路面损坏后，施工单位没有及时维护，影响通行速度；临时路面狭窄，一旦车辆在路上抛锚就会堵死；有些路段施工单位把道路破开后，却很少看到有人在施工，施工进度不快，“以前我跑广东也遇到过道路改造，但那边修路几乎一天一个样。我们施工的组织和效率还是不如人家”。
“我们管辖的路段只有两名警力，对这么长的路段进行夜间路管几乎不可能。”在遵义，遵义县交警大队一负责人告诉记者，警力不足，是在遇到大堵车时疏导不力的主要原因。
遵义市交警支队有关负责人认为，车流量太大，超长超宽、超重车辆太多，以及警力不足，都是造成堵车的原因。而且小寨坝至乌江的易堵车路段属于贵阳、遵义两市交界处，缺乏跨地区、跨部门的统一协调的排堵保畅预案。
省高速公路开发总公司扎南工程项目办有关负责人在接受记者采访时分析，堵车有客观原因，也有主观原因。由于贵遵路改造后，原来上万辆车流涌向承载能力只有3000辆的210国道上，超负荷运转的210国道已不堪重负，成为车辆拥堵、缓行的重要原因。其次，一些私家车等小型车辆不按规定行驶，随意超车、变道、以及部分特权车不听指挥，见缝插针，使原本已超负荷的210国道“雪上加霜”。第三，一些大型货车不遵守限时通行的规定，强行通过，严重影响了路面交通秩序。而且，车况较差的大货一旦“瘫痪”，就会造成大规模“肠梗阻”。
这位负责人认为，缓解施工路段堵车“症结”的当务之急是让各类车辆按有关部门规定，有序行车。当然，施工单位必须加快施工进度，保质保量地完成改造工程才是解决“堵车之痛”的根本。
新贵遵路：阵痛的回馈
在遵义。
“经常堵车导致发班不正常，我们每辆车每天就要亏损两万多元。”谈到堵车带来的影响，专营贵阳至遵义高速客运业务的凯斯鲍尔车队一负责人忧虑地说。
据这位负责人介绍，贵遵公路堵车现象进入七八月份以后愈发严重，有几天该车队所有的车辆全部被堵在路上，时间长达10多个小时。因为行车时间延长，原来每车每天跑两个来回变成了跑一个来回甚至一个单边。眼见乘客纷纷改乘火车，公司推出降价措施，但每辆投资近百万元的45座豪华大巴车停放在车站里，经常是四五个小时上不了一名乘客。
据车站方面统计，遵义至贵阳的公路乘客流量，目前已从过去近万人次已经锐减到目前的一千多人次。
在贵阳客车总站。不仅贵阳到遵义的发班数骤减三分之一，就是一些途经贵遵线到思南、沿河、重庆、四川等支线和省际班线也受到了影响。一位跑贵阳至遵义线的陈师傅告诉记者，现在营业收入比修路前整整减少一半。
阵痛中，代价无疑是巨大的。
那么，改扩建以后的贵遵路将给予我们怎样的回馈？
据介绍，改扩建后的贵遵公路扎佐至南白段，是渝湛国道主干线在贵州省境内的重要组成部分，同时也是贵州省骨架公路“二横二纵四联线”的重要组成部分。贵遵公路扎佐至南白段改扩建工程起自贵阳市修文县扎佐镇，经息烽县至遵义县南白镇，路线全长84.5公里。全线按双向四车道高速公路标准建设，设计时速80公里/小时，整体式路基宽24.5米，总投资30.41亿元。
新贵遵将旧貌换新颜：从过去的双向两车道改为双向四车道，严格按照高速公路的“平、纵、横”标准实施，使公路通行量由过去的6000辆增加至25000辆，极大地缓解和分担了交通压力。届时贵遵路将成为真正意义上的高速公路。
“贵遵高速路的走向，是经过专家组反复考察研究后确定的”。省交通厅负责人告诉记者。在原有线路上进行改造，尽管会给交通运输暂时带来一些不便，但权衡下来，利大于弊———可少占5000亩土地，节约投资约6亿元。“希望取得社会各界特别是驾驶人员的理解和支持。”
回馈实实在在。当这样回馈值得我们无比期待的时候，两年的阵痛就成为新贵遵孵化的必须和必然过程。 | |
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