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中新网9月14日电 银监会政策法规部立法三处处长徐立军在教育部今天召开的新闻发布会上透露，国家开发银行银监会提出申请，按不与商业银行竞争、拾遗补缺和防范风险的原则全面开展国家助学贷款业务，银监会已批复同意。
徐立军表示，自助学贷款业务开展以来，各金融机构做了大量工作，取得了较好的成果，但客观上，商业银行按市场化原则办理助学贷款业务在部分地区、部分高校可能还难以充分满足贫困学生的贷款需求。因此，在一定条件下，开发银行适时跟进可以充分发挥政策性金融拾遗补缺的作用，有利于完善国家助学贷款服务，支持贫困学生完成学业，这是国家发挥金融机制构建和谐社会的重要举措。
徐立军称，银监会要求国家开发银行在不与商业银行竞争和填补空白的前提下，应当地政府或教育部门要求，对商业银行不愿介入或中途退出、出现流标、工作开展出现严重失效、助学贷款业务存在空白的高校开展国家助学贷款业务。同时，还要求开发银行按市场原则对国家助学贷款业务实行分帐管理，单独核算，严格遵循发挥拾遗补缺作用的原则，避免与商业银行发生竞争，并且加强有关风险管理，建立切实可行的贷款激励约束机制，完善风险防范和补偿机制。
国家开发银行评审三局的副局长胡乃钧在发布会上透露，截止到2006年二季度，国家开发银行行国家助学贷款累计发放7.23亿元(其中：河南5.69亿元，山西1.43亿元，青海0.11亿元)，累计解决了117所高校15万人次贫困大学生的学费问题。
胡乃钧表示，开发银行非常注重学生的金融知识和道德诚信教育，将协助教育部门开发国家助学贷款管理系统，通过与人民银行个人征信系统进行联接，实现学生信用记录的信息化管理，加强风险控制。(据中国网文字直播)
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