成思危：积极稳妥推进混业监管

　　本报实习生 韩智慧

　　发自北京

　　9月14日，全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危在第三届国际金融论坛上提出，“我们一定要考虑积极稳妥地去推进混业经营的监管，这是需要我们努力探索的。”

　　成思危表示，“目前，中国之所以进行分业监管，是由现实情况所决定的，但是我们要看得远一点，要注意不断地创造条件，稳步地推进混业经营和监管。”

　　成思危还谈到了人民币自由兑换问题。他认为资本账户的放开时间要“成熟一个，放开一个，到2008年全部放开还不成熟，要逐步放开”。

　　但他同时表示，“人民币自由兑换的方向是肯定的。”从1996年开始，经常性账户下人民币可以开始自由兑换，目前，大概有一半的资本账户已经放开。

　　此外，对于汇率市场化问题，成思危认为，“根据我们国家的情况，我国采取了参考一篮子货币，而不是盯住一篮子，但是我们最终的目标，是非常明显的，是实现人民币成为一种国际货币。”

　　苏宁：加大监控国际游资力度

　　本报实习生 李明

　　发自北京

　　中国人民银行副行长苏宁在论坛年会上表示，中国金融业在进一步提高对外开放水平的同时，金融体系的灵活性仍然不是很高，金融市场、金融机构和投资者应对风险能力还不是很强，我们必须加快创造一个有利于的市场环境良好发展的机制。

　　苏宁表示，要加快金融危机制度和风险控制能力的改革，同时要高度重视金融机构风险控制能力的核心作用，要不断完善风险管理制度的技术和手段，健全风险管理机制和操作流程，逐步建立覆盖所有业务的风险监控和评价预警系统，全面落实责任追究制度，严查违规实质案件。

　　另外，苏宁还强调了建立健全金融安全网的重要性，人民银行要不断健全最后贷款人机制，提高金融防范和化解能力，同时，苏宁指出要提高金融对外开放水平，特别要加强对短期资本流动的监管，合理有序地引导资本流动。

　　“在国际收支不平衡的情况下，要进一步加强跨境资本流出流入管理，建立相关的动态跟踪数据，加大对国际游资投资国内金融市场的监控力度，并实现相关国家的数据共享。”苏宁如此表示。

　　他说，要进一步完善国际收支，逐步把外汇收支的监管重点迁移到跨境资本的流动环节。要加强对外币借款行为的管理，有效防范、控制和化解全球化带来的风险，维护金融体系。

　　厉以宁：民间资本需引入体内循环

　　本报实习生 陈雯

　　发自北京

　　“中国民间资本在金融领域的运行是一种非正常状态。”北京大学民营经济研究院院长厉以宁在论坛年会上说，“一旦发生金融危机，将给国民经济带来严重危害，因此，我们必须为中国民间资本找一条出路，从体外循环引入体内循环。”

　　厉以宁分析指出，中国民间资本总量很大，农村信用社改革、城市商业银行改革都吸收了大量的民间资本参与，解决了中小企业的融资难问题，也从一定程度上发展了体内循环，这有助于经济的进一步发展，也有利于金融稳定。

　　此外，私募基金合法化也是中国民间资本在金融领域寻求发展的有效途径。与此同时，在谈及中国民间资本的其他出路时，厉以宁表示，“试点经营是另一个重要途径”。他指出，允许在一些地方建立民营银行，解决当地中小企业的融资问题。厉以宁还表示，“在农村还有很多金融渠道可以提供给民间资本，我们不应该轻易认定哪些是非法的、哪些是要禁止的，而是更多考虑如何将其引入正常渠道，为中国民间资本所用。”