为创建自主创新型城市保驾护航

　　警方拟成立“知识产权保护大队”

　　今年1月至8月底，我市警方共受理侵犯知识产权类案件69起，涉及金额1.59亿元；立案48宗，涉案金额6118余万元；破案20宗，抓获犯罪嫌疑人51名，缴获涉案物品及挽回经济损失价值人民币1.29亿元，各项数据均居于全国各省市前列。

　　昨日，市公安局召开第69次新闻发布会。据新闻发言人、市公安局副局长兼经济犯罪侦查局局长李洪朗介绍，近期公安部通报了打击侵犯知识产权犯罪“山鹰二号”专项行动进展情况，并公布了45宗破获的重大典型案件，广东省有14宗。其中我市警方破获的侯某某生产盗版光盘案、杨某某销售假冒手机案、郭某某生产假冒宝洁公司化妆品案等3宗案件名列其中，占全省被公布案件的1／5强，占全国被公布案件的1／15。

　　侵犯注册商标专用权案最多

　　据李洪朗介绍，从今年以来侵犯知识产权案的类别看，最多是侵犯注册商标专用权案，其次是侵犯商业秘密。据统计，今年1月至8月，我市警方共立侵犯商标专用权案33宗，占所立侵犯知识产权案件的2／3；立侵犯商业秘密案11宗，占1／5,两者合计占全部立案48宗中的绝大多数。

　　侵犯注册商标产品权的案件多集中于龙岗和宝安，而假冒专利、侵犯商业秘密犯罪则多集中于南山区高科技企业集中区域。

　　高学历者犯罪数量上升

　　从目前侵犯知识产权案来看，犯罪嫌疑人高学历的比重不断增加。李洪朗透露，随着假冒专利、侵犯商业秘密犯罪不断上升，不少犯罪嫌疑人具有大学本科以上学历。比如我市警方于2004、2005年破获的假冒美国思科公司产品案，今年6月破获的假冒宝洁公司化妆品案，抓获的嫌疑人多数都是大学毕业生。

　　内外勾结犯罪趋势明显

　　据李洪朗介绍，在目前的侵犯知识产权案中，内外勾结犯罪的趋势明显。一方面，一些境外不法分子向境内不法分子下定单，提供假冒产品的样式，然后又指定其将该假冒品出口到某一特定国家。另一方面，一些不法外商以来料加工为掩护，在内地开办工厂，实际上是在生产假冒商品，之后又将假冒品运送至境外销售。

　　同时，犯罪嫌疑人的作案手法诡秘，具有越来越强的反侦查能力。首先，犯罪嫌疑人往往谎称是多人所为的，但又不是共同犯罪。这样，其个人非法经营数额就达不到追诉标准，给警方办案带来很大难度。第二，嫌疑人常常“流动生产”。如在甲地生产，在乙地非法制造注册商标标识，然后在丙地进行粘贴，并当即运走，不留存货。第三，首犯进行“遥控指挥”，许多策划制假的首犯并不露面，只与生产假冒产品的工厂主管人员单线联系，要抓住他们需要付出相当大的努力。

　　拟成立“知识产权保护大队”

　　“对于侵犯知识产权犯罪，警方始终保持严打的高压态势。”李洪朗告诉记者，为了进一步加大对专利、版权、商标、商业秘密等侵权行为的打击力度，更好地为我市建设国家创新型城市保驾护航，保护我市自主创新型企业的发展，市公安局正在向有关部门申请，拟在经侦局下面设立专门的“知识产权保护大队”，增加专业人员，以期把保护知识产权工作做得更好。由于知识产权案件尤其是商业秘密案件专业性强，对办案人员要求非常高，警方会挑选一批高学历、实践经验丰富的民警充实到“知识产权保护大队”中去。同时，警方正在实施《经侦系统民警业务知识培训计划》，从今年4月至2007年1月，对现有经侦民警开展为期9个月的业务知识培训，以使民警尽快熟悉知识产权事务、掌握与贸易有关的知识产权协定、了解掌握国际经贸法律。

　　坚持“以情报为主导”的战略

　　在打击侵犯知识产权犯罪过程中，警方始终坚持“以情报为主导”的战略思想。李洪朗解释说，经侦局作为打击经济犯罪的专业力量，必须对重点的行业有所了解，并安排情报部门，广泛安排和布置“线人”，收集情报。“只有了解目前哪些行业、区域，哪些犯罪比较严重，警方才能有的放矢，把经侦工作由被动转化为主动。”警方还积极加强与工商、质检、海关、知识产权、药监、烟草等行政执法部门和检察院、法院的协作，建立健全联席会议、信息通报、线索移送、案件协查等方面协作机制，进一步建立和完善与各部门间的沟通协调机制、联合督查机制、回访制等工作制度，加强协作和信息交流，形成优势互补，打击侵犯知识产权犯罪。

　　通过“警示谈话”预防犯罪

　　为了预防侵犯知识产权犯罪，警方建立了“警示谈话”制度。根据报案的企业所提供的线索，对于那些已有犯罪意图或已开始犯罪预备，或者虽有违法行为但尚未达到犯罪的追诉标准的，警方采取“警示谈话”，对那些虽然学历较高但法律意识淡薄的知识分子，“惩前毖后”，给他们讲法律规定、讲案例，以促使其放弃犯罪。同时，警方还建立“绿色通道”。对于直接涉及各重点联系企业的经济犯罪案件，尤其是侵犯知识产权犯罪，警方尽一切力量优先办理。在互联网上，警方还开通了“经济犯罪侦查局服务网站”，建立起防范经济犯罪的“第二通道”。定期在网上发布经济犯罪动态、典型案例、相关法律法规、经济犯罪防范措施等，宣传保护知识产权，增强全民保护知识产权的意识，营造全社会保护知识产权的浓厚氛围。

　　典型案例

　　缴获盗版光盘近80万张

　　今年2月上旬，宝安警方接到群众举报，称观澜街道福民村科仕达工业园附近有一家工厂，可能在非法生产盗版光盘。

　　经过宝安公安分局治安科、经侦大队近半个月的摸底暗查，警方将目标“聚焦”于科仕达工业园附近的一个仓库。警方发现，该制造盗版光碟团伙分工相当周全细密，团伙成员分为“内线”和“外线”两队，内线人员负责生产与出货，外线人员负责接单和运送。所有进出生产窝点的工人都要蒙上眼睛。平时总有人在仓库门口望风，工厂的入口被杂物掩盖。

　　3月15日下午3时，警方正式“收网”。民警先将所有出入口控制住，接着进入仓库。数百平方米的“车间”里，12名正在制作光盘的涉案嫌疑人全部束手就擒。

　　警方当场查获进口光盘生产线2条，盗版光盘6万余张，半成品光盘184箱共73万余张，并抓获该工厂的生产管理人员11名。经审查查明，该地下工厂的非法光盘生产自2005年7月份开始，每日约非法生产光盘成品3万余张，至今共非法生产光盘成品700余万张。

　　破获跨国假冒手机案

　　今年5月12日，我市警方经过1个多月的侦查，抓获了被芬兰海关查获的假冒诺基亚手机案主犯杨某某，并缴获1600台假冒手机，成功破获了这起国际影响较大的销售假冒手机案。

　　今年4月17日，省公安厅向市公安局转来公安部《关于查处假冒诺基亚手机案件线索的通知》：芬兰海关在今年3月查获该国近年来最大的假冒诺基亚手机案，据资料反映这批手机生产地可能在中国。由于此案线索涉及我市，省公安厅明确指示由我市警方侦办此案。

　　此案在国外影响较大，能否及时查清事实情况，关系到我国在打击侵犯知识产权犯罪中的国际形象。但案件的线索极其有限，而且涉及境外国家，侦查难度极大。面对种种困难，警方对现有线索及情况进行深入的分析研究，多次到深圳海关、深圳机场国际货运站等地进行排查、咨询，争取找到突破。

　　最后，侦查人员锁定了深圳市某公司，并通过该公司成功发现并抓获了犯罪嫌疑人杨某某。经查明，杨某某于今年2月至3月间，从深圳某通信市场购买翻新诺基亚1100手机后，通过地下货运公司将货物发到香港某公司，准备由香港某公司通过航空货运发给某国客户。途经芬兰海关时被查扣。经查证，芬兰海关查扣的诺基亚手机正是杨某某销售的手机。

　　在不到1个月的时间里，我市公安机关成功侦破了这起上级领导批办的具有国际影响的案件，得到了公安部、省公安厅的充分肯定。

　　为宝洁公司挽回损失1亿元

　　今年6月2日，深圳警方联合市质量技术监督局成功捣毁了位于我市宝安区西乡、沙井、松岗、公明等地共15个制假窝点，当场缴获假冒宝洁公司所属的“海飞丝”、“飘柔”、“玉兰油”、“伊卡露”等系列品牌的注册商标标识共825万套以及一大批制假设备。据估算，此次行动为宝洁公司挽回经济损失约人民币1亿元。

　　5月17日，警方接到线索称：在宝安区有地下工厂涉嫌制售假冒宝洁公司注册商标标识。接到线索后，警方立即组织人员对此进行摸查经营，要彻底摧毁该制假团伙。经过深入细致的调查，侦查人员摸清了15个制假窝点的详细地址，查明了主要犯罪嫌疑人及其活动规律等，并对制假窝点、嫌疑人进行了监控。

　　6月2日，警方联合市质量技术监督局一举捣毁了该15个涉案窝点，现场抓获犯罪嫌疑人15名，经审查后对主要犯罪嫌疑人郭某某、钟某某等6人进行刑事拘留。目前，郭某某、钟某某等6名犯罪嫌疑人已被批准逮捕，并移送宝安区人民检察院提起公诉。

　　案件侦破后，宝洁（中国）有限公司专门向深圳市人民政府、广东省公安厅发了感谢信，称此案情节严重、影响重大，是宝洁公司打假历史上所罕见的。（黄顺金晶毛寿斌）