“拿起电话时，我很兴奋，但这种感觉只停留了3分钟。放下电话后，心中只留下了一丝遗憾。”南京一家民企高管小许说。近日，省国资委对外发布公告，公开选聘5家省属企业高级经营管理者。值得关注的是，在给出职位基本要求后，同时附加了“选拔范围”，“在系统内招聘”让像小许这样，想在大型国企做番事业的民企、外资高管“犯了难”。

　　社会人士

　　“公开招聘”还是“定向公开招聘”

　　“省国资委公开招聘，是个好形式。”小许表示，“从公告中，我觉得国资求贤若渴，虽然在给定的选拔范围上，我并不完全符合，但我想国资这么诚心招人，只要是人才，一定会引起他们注意，也能给予自己一次尝试机会。”

　　据介绍，小许担任民企高管已有6年时间，曾在合资公司做过多个项目。2000年接手一家奄奄一息的企业，经过1年多的努力，使其起死回生。现正在运作一家医药企业项目，由于业绩突出，同时担任项目开发、医药物流网络建设、企业管理等主管职责。小许说，通过仔细考虑，他想竞聘省惠隆资产管理有限公司副总经理一职。“国资委工作人员告诉我，公开招聘有限定条件，像我竞聘的职位，必须在省和南京市国资委履行出资人职责企业、驻江苏中央企业以及省和南京党政机关范围内公开选拔。恐怕我连递送简历的机会都没有。”小许不禁叹了口气，“谁都知道，国资招聘机会难得，因为没有国企或政府从业经验而失去这个机会，觉得不甘心。既是公开招聘，条条框框怎么如此之多？说是‘定向公开招聘’更合适。”

　　民企高管国企要选贤民企人才不可忽视

　　江宁一大型民企高管表示，目前非公有制企业的力量举足轻重，在这些企业中，云集了大量的经营和管理人才。由于民企市场化程度更高，一些管理者的经验更值得国企借鉴。南京知名餐饮连锁企业高管表示，国资公开人才选拔的目的是“挖”到贤人，选人也要通过市场化模式。社会人士参与程度越高，国资选择余地越大，选到“能人”的几率也就越高。

　　省属企业一位人士也指出：“国资改革的重要部分是人事改革，人力资源对省国企发展大有裨益。民营企业人才，是不可忽视的力量。”

　　省国资委

　　职位少要求高所以限定条件据悉，5家国企公开招聘均有选拔范围。省滩涂开发投资公司、省粮食集团副总经理一职，也对应聘者提出了省惠隆资产管理公司一样的“选拔范围”。省农村信用合作社联合社副主任、省盐务管理局副局长职位，分别在其系统内公开选拔。

　　对此，省国资负责招聘工作的官员表示，我们是认真贯彻落实了中央和省委关于深化干部人事制度改革的总体要求。这次是第四次公开招聘，鉴于职位较少，多数职位专业要求较高，所以这次没有面对民企、外企等社会人才招聘。希望从熟悉工作、有经验、素质高的原国企、党政机关范围内选人。但该位人士指出，他们不会更改选拔范围，下一次不排除引进一些民企等社会上人才。但对何时举办下一次招聘，该位人士说不清。

　　国务院国资委政策支持国企广揽贤才

　　在2003年12月26日《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》中，国家对于在非公有制企业从业的人才非常重视。明确指出：“重视非公有制经济组织和社会组织人才工作。要把新的社会阶层中的各类人才纳入党和政府的工作范围，努力形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的人才思想观念和人才创业机制。要消除体制和政策障碍，在政治上对非公有制经济组织和社会组织人才一视同仁。”

　　今年元月，省政府出台《江苏省国有企业领导人员管理暂行办法》，对国企高管任职条件中也规定，“具有在大中型企业中层及其以上管理岗位任职的经历或具有在相应层次国家机关、事业单位中层及其以上岗位任职的经历。”据悉，并没有强行限制是什么类型的高管人才进入或不能进入。

　　记者随后采访了国务院国资委人士，该位人士表示，国务院国资委近年来通过公开招聘，来选择企业高层。只要在学历、年龄、工作经验上符合，对其他并没有限制，对于民企、外资、甚至是海外人才都是欢迎的。

　　专家招聘限制条件有利有弊

　　对于此次省国资招聘范围设限，南京大学商学院副院长刘志彪认为，从公告看，“选拔范围”是一种对应聘者的限制条件，但很难说是通过社会海选好，还是有条件的公开招聘好。“我认为招聘条款中有一些限制各有利弊。从内部或国企提拔高层是对本企业或本系统人员的激励。从内部选择风险比较小，从社会海选成本高，且选拔者很难通过一次面试和笔试，判断一个人的能力；通过内部选择，可以让更熟悉企业内情况的应聘者上任。但同时有一点也须注意，在制度不完善的情况下，如操作不当，不排除会有内部交易行为。”既是公开招聘就应“海选”中国著名经济学家梁小民教授指出：“省国资委通过公开招聘企业高管是一种进步，个人认为，招聘条件也是要有限制的。要做的限制，应该在政治条件上及业务能力条件上凸现。所谓限制绝非地域上进行限制，在本系统内进行招聘更显得不怎么合适。如果这样做，就失去了‘公开’的意义。既然拿出决心公开招聘，最好就要进行海选，在全国海选，有条件的就要在全世界海选。让最优秀的人才，通过海选显现出来。”梁小民表示，通过国资委招聘企业高管，本身也有错误，经常是以招聘政府公务员形式进行。最好的形式是由企业董事会决定，但这还有一段路。