“我家附近那条路晚上没有路灯，不知道该找谁管，你看能不能帮我们问问？”如今在烟台市民心里，逐渐形成了有事就找身边人大代表的习惯。习惯的背后，是人民对代表的信任。而代表们不仅拥有法律赋予的权利，还有肩上沉甸甸的责任。

　　上门视察

　　与承办部门有效沟通

　　为加强对代表建议办理工作的监督，促进代表建议的落实，市人大从2004年开始，每年都要走进重点、热点、难点部门，对代表提出的建议、批评和意见的办理情况进行视察，这在我省尚属首创。

　　2006年7月下旬，海阳市种子站徐晓东等几名代表在市领导的陪同下，来到市农业局视察，听取了该局对代表建议承办情况的汇报。徐晓东代表今年提出了《关于继续加大农业专项资金投入，更好服务于三农的建议》，他告诉记者：“视察之前，市农业局已经主动与我联系过多次，征求我对加大支农资金投入、促进农业和农村经济发展的意见和建议，我们沟通得非常愉快！”

　　沟通之后，代表建议的承办落实也迅速、有效。据市农业局局长栾福章介绍，今年上半年，他们共争取到小麦良种补贴、玉米良种推广补贴、苹果套袋、户用沼气建设、测土配方施肥、阳光工程、国家优质粮工程、农业综合开发工程九大类项目，争取到省级以上到位资金11546万元，还有1.7亿元的项目已经上报，正在争取中。“十一五”期间，市农业局共组织申报农业重点项目19项，全部列入了烟台市“十一五”规划重点建设项目大盘子。今年上半年，全市农村经济总收入为1444.6亿元，农民人均现金收入2713.38元，夏粮总产达到90.15万吨。

　　这个结果让徐晓东非常满意，视察后代表们纷纷表示，“人大的视察职能让我深深体会到身为代表的神圣职责，这种面对面的沟通方式使大家对建议承办部门有了更深的了解，明白了工作的难度，也让我们对百姓有了理直气壮的交待！”

　　逐级把关

　　办理满意率98.8

　　%2006年，在市第十四届人民代表大会第四次会议上，人大代表共提出意见、建议119件，内容从农村到工业，从经济到科教文卫，涉及百姓生活的方方面面。

　　毓璜顶东部交通状况改善、城市公交事业优先发展、烟台港水运技校门前公路两侧设置警示标志及人行横道、城乡结合部垃圾禁止野埋、烟台三中门前放学期间增设交警、拓宽硬化烟丰路段……这119条建议和意见有118条都得到了满意答复。

　　市人大常委会人事代表工作室工作人员告诉记者：“在代表建议统计表上，随便找出一条代表建议，都可查到建议的回复结果和代表的满意程度，代表对办理结果是否满意被列为人大工作的一项重要内容。”

　　记者随意翻开一份《重视第三产业的发展，真正使我市经济腾飞》的建议，工作人员立刻拿出了相关资料，市发改委、旅游局两部门的答复和办理情况跃然纸上，清楚明了。市发改委用了7页纸，详细解读了2005年开始编制的《烟台服务业“十一五”发展规划》；市旅游局作为具体负责部门，也就未来五年的工作和目标做了认真详细的描述。

　　工作人员告诉记者，为切实做好代表建议办理工作，从去年开始，市政府实行了建议答复由承办单位主要领导、分管秘书长、分管市长逐级把关的“三道把关制”，并将代表建议办理工作纳入全市机关岗位目标责任制和行政效能监察体系。通过这些有效措施，近几年，市人大代表建议的办理质量逐年提高，2004年代表对建议办理情况的满意率为60.8%，2005年是89.7%，今年就目前已办理结束的代表建议反馈情况看，满意率达到了98.8%。

　　述职评议

　　完善代表监督机制

　　我市人大代表述职评议工作始于2002年，招远、海阳、龙口等市首先开展了县乡人大代表向选民述职的试点。2004年招远代表述职试点现场会后，市县乡三级代表的代表述职活动迅速展开。

　　朱洪兰是烟台市人大代表，她的述职对象是原选举单位招远市人大常委会。在接到述职通知，参加过述职前的培训后，她认真准备了自己的述职报告。“接受常委会对自己工作的评议，心里还是挺紧张的。”朱洪兰说。

　　述职评议的日子终于来临。朱洪兰和其他几位代表一起，面对常委会委员，对3年来履行代表职责的情况进行述职。述职完毕，参加评议的常委会人员进行了分组讨论，最后以无记名投票的方式，按“满意、不满意、基本满意”三个档次投出了测评票。当得到常委会所有人员的“满意”票后，朱洪兰的心一下放了下来。“述职评议不但是评自己，也在评别人，没有述职评议这一活动，大家都不知道原来别的代表还作了那么多默默无闻的事情，这无疑对自己起了鞭策作用！”

　　代表述职评议活动是我市根据《宪法》、《代表法》、《组织法》的有关规定，由代表向选民或是原选举单位进行述职，选民或是原选举单位对代表进行评议，这一举措是对代表监督机制实行的有效探索。

　　目前，全市已有177名市代表、1299名县代表和2113名乡代表向原选区选民或原选举单位进行了述职。许多代表在述职后深有感触地说：“接受评议后更加清楚了自己的责任，当代表就是要真正为群众办实事！”记者林媛 通讯员 张华山 刘光耀

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　　8大重点督办建议落实 满意率100

　　%本报讯 （记者 林媛 通讯员华山光耀）在日前市政府组织的市人大代表视察活动中，今年我市8大重点督办代表建议所涉及的16个部门汇报了建议承办情况，代表们对结果表示满意，满意率达到100％。

　　这8大重点建议分别是：张学恩等人提出的《关于优先发展城市公交事业的建议》、任绍林提出的《尽快落实新饮水标准保证市民饮水安全的建议》、高存臣等人提出的《关于重视第三产业发展加快我市经济腾飞的建议》、赵光宗等人提出的《关于市区专业批发市场建设的几点建议》、徐晓东提出的《关于继续加大农业专项资金投入、更好服务于“三农”的建议》、王平等代表提出的《关于推动我市欧美集装箱航线稳定发展的建议》、王学范提出的《关于建立济困医院的建议》以及黄海青提出的《关于解决乐山里等二中附近学生入学问题的建议》。责任编辑：亦木