卖淫女被抓现行，后又被查出有案底，劳动教养部门决定将其劳教一年。但卖淫女认为这样的处罚太重了，近日，她起诉到白下区法院，要求撤销劳动教养的行政处罚。

　　卖淫女与老头同被抓

　　今年5月26日，公安部门接到居民举报，建邺区东升村17幢某室有人在卖淫嫖娼。警察敲开了门，里边是一名中年女子和一位年过六旬的男子。两人都衣衫不整，随后，警察将他们带回派出所审查。

　　女子自称38岁，来自安徽农村。她承认因为经济窘迫才干了这档事。老年男子随后也坦白了他和卖淫女之间的“私情”，他说：“我挺无聊的想找人聊天，就找了她，发生过几次关系。我每次就给她三五十元。这次我和她事先电话联系的，才进去一会。”

　　于是，警方根据今年3月1日实施的《治安管理处罚法》，决定对女子实施行政拘留十五天，罚款5000元的处罚，并下了行政拘留书。但随后警方发现该女子曾因卖淫被行政罚款过。同时，鉴于该女子卖淫情节较严重，派出所将她移送到了南京市劳动教养所，并将先前的行政拘留行为撤销。

　　劳动教养所根据女子的卖淫情节，下了劳动教养一年的行政处罚决定。

　　卖淫女认为处罚太重

　　目前，卖淫女已经在劳教所接受劳教。但她坚持警方弄错了，那天卖淫还没开始，应该是未遂，怎么能按照屡教不改来处理。于是，她请了律师写下诉状称，首先自己不构成劳动教养的条件。其次，公安部门对她的处罚“出尔反尔”，有“一事两罚”的嫌疑。

　　劳教委认为，女子卖淫被抓现行，且有前科，因此卖淫的事实毋庸置疑，何况嫖客也交代了事实。公安机关根据《公安机关内部执法监督工作规定》第一款：因卖淫、嫖娼被公安机关处理后又卖淫、嫖娼的，实行劳动教养，并由公安机关处五千元以下罚款以及结合《劳动教养施行办法》第十三条规定：劳动教养期限,根据需要劳动教养的人的违法犯罪事实、性质、情节、动机和危害程度,确定为一至三年。因此，他们作出了劳动教养一年的行政处罚。

　　检察官：劳教委没错

　　南京市某检察院王检察官认为，根据情况来看，公安部门和劳动教养委员会都是依法作出了行政处罚决定。毕竟此卖淫女与彼卖淫女的情况不一样，可能两位卖淫女都是二次卖淫被公安发现，但根据情节轻重，公安可以决定行政拘留，也可以决定送她去劳教，这就是自由裁量。

　　律师：不存在一事两罚

　　江苏天茂律师事务所高宏伟律师称，该女子如果从公安“一事两罚”的角度为自己辩解，有点行不通。那么女子可能会从处罚不合理角度辩护，但劳动教养委员会作的决定只要在法律规定范围内，就是合法的。即便合法不合理，也不应该撤销行政处罚决定。

　　链接：劳动教养

　　《劳动教养试行办法》是1982年国务院转发公安部制定的。规定“劳动教养是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施”。与此同时，制定了“教育、感化、挽救”的劳动教养工作方针，并对劳动教养人民警察提出了“像父母对待孩子、像医生对待病人、像老师对待学生”的“三像”要求。