海口晚报网9月15日讯

　　镇干部上门催收税款，纳税义务人李某不仅拒不缴纳，且持钩刀追砍镇干部。检察机关以李某犯妨害公务罪向法院提起公诉后，法院却认为，没有征税资格的镇干部违法收税在先，其越权执行行为不应受到法律的保护。

　　日前，就公诉机关对李某犯防害公务罪的指控，临高法院认为无罪，检察机关也撤回了这一起诉。

　　2003年7月30日下午，根据临高县博厚镇政府的安排，镇政府干部王某、张某，到该镇武新村征收农业税。两人来到李某家，催欠缴的税款。然而，李某不仅不肯交税，反而殴打王某，并操起家里的钩刀追砍王某。在李某家人和村干部的劝阻下，镇干部王某才得以离开现场。此事导致王某、张某两人未能收取税款。

　　今年3月，临高县检察院以李某的行为构成防害公务罪，向当地法院提起诉讼。检察院认为，王、张两干部受镇政府的指派，对李某所欠税款进行催缴，两人的行为属于依法执行公务的行为，李某殴打追砍王某，阻碍了王、张二人执行公务的进行，李某的行为已构成妨害公务罪，依法应追究刑事责任。

　　临高县法院认为，根据我国《刑法》规定，防害公务罪主要是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为。这一规定维护的是“依法执行职务的行为”。我国法律只赋予税务机关行使征税职能，税务机关是法定的征税主体，镇政府不具有征税资格，除非有税务机关的书面委托，否则镇政府无权代征。

　　而本案中，博厚镇政府只得到了镇农税所的口头委托，而农税所不具有法人资格不能对外委托，且口头委托也属无效。所以，王、张两干部向李某催缴税款的行为，不是依法执行职务，严格地说属于违法行为。因此，李某的行为不具有防害公务罪客观方面的要件。因此，法院认为李某的行为不构成防害公务罪。（岳嵬吴春萍）（来源：海南日报）