9月13日，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》正式颁布。在着力发展九类重点文化产业中，动漫业被列入其中，提出加快发展民族动漫产业，大幅提高国产动漫产品的数量和质量。

　　以往只是小孩子才关注的动漫，如何成为国家文化发展的重点呢？中国卡通艺委会秘书长王占海在南京接受记者专访时说，从社会效益看，动漫对青少年的健康成长有着特殊的作用，间接影响他们人生观、价值观的形成。从经济效益看，卡通只是动漫巨大产业链中的一环，它背后有着巨大的含金量。据悉，全国动漫产业的产值去年已达到700亿元。

　　大闹天宫的孙悟空、活泼勇敢的哪吒、聪明可爱的米老鼠、令人捧腹的蜡笔小新……这一系列卡通形象不仅深受孩子们喜爱，也受到“大人们”的青睐，而由此产生的系列产品，包括动画片、动漫、网络游戏等更是发展成为本世纪最具潜力的朝阳产业——动漫产业。有人预测，今后的十年内，中国动漫产业至少具有1000亿元产值的巨大发展空间。为此，国务院办公厅今年还专门转发了信息产业部、财政部等10部门《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》，为我国动漫产业注入发展动力。此次，动漫业再次被列为国家文化产业的发展重点，必将在各地掀起动漫热。

　　面对这个巨大的蛋糕，浙江办了动漫节，安徽办了动漫嘉年华，江苏怎么办？中国卡通艺委会秘书长王占海认为，动漫是个低能耗高产出的产业。像米老鼠，在它诞生之后的70多年中，几乎每年都能够给迪斯尼带来10亿美元的营业额。江苏的IT产业走在全国前列，文化底蕴又非常深厚，具有发展动漫产业的先天优势。省动漫艺术协会提供的信息称，目前，江苏已有动漫游戏企业近120家，从事动漫行业的人员及在校大学生约2万余人。在我省新生的动漫企业中，从事影视动画的企业近50家，门类比较齐全，不少企业已经逐步从加工国外动漫产品转向自主原创研发。我省的苏州、无锡、常州三地已分别被文化部、广电总局批准为动漫产业发展基地。占地百亩的南京首家动漫产业园7月底也正式建成开放，这个园区的创立人毛顺初说，这标志着南京开始从动漫企业的“单兵作战”时代向“集团军作战”时代发展。

　　但是，具有江苏特色的原创作品还不多。在今年年初的省“两会”上，就有政协委员大声呼吁：“原创是动漫产业的核心竞争力。没有原创动漫形象，就无法形成自己的品牌；没有品牌，就不可能进行产业开发；没有产业开发，就没有动漫产业链的形成，就不可能在市场占有上形成一定的优势。”

　　记者在采访中发现，江苏动漫业存在制作力量分散、复合型人才不足等问题，企业难以迅速壮大，尤其是资金缺乏几乎成为全行业共同瓶颈。创刊仅两年的《壹动漫》杂志，如今在全国发行量已达15万份，发展势头喜人，但因规模不够申请不到贷款。省市少儿频道的负责人则表示：国产动漫作品播出要靠广告支持，但一些有实力的企业不愿投放广告，影响了动漫再创作。除了几家规模较大的企业外，大多数民营动画公司由于实力薄弱，难以形成规模效益，成本高而利润稀薄，只是为外国公司进行“来料加工”，无力进行原创产品的开发。

　　常年与动漫打交道的王占海注意到，由江苏省委、省政府制定颁布的《关于加快发展现代化服务业的实施纲要》中，发展动漫产业首次被列入重点扶持的新兴服务业。应该说，江苏的动漫企业具备了较好的外部发展条件，做大本省的动漫产业，就要进一步研发具有地域特色的动漫符号。如文化大省四川，把该省的动漫符号定位在熊猫上，以各种姿态、各种个性的熊猫来开发动漫市场。江苏地域特色明显，濒江临海，南北交汇，传统文化底蕴深厚，应当有自己的动漫形象定位，以个性化的形象设计确立本地动漫业的发展方向。国外制作公司往往在动画形象诞生之初，便考虑到衍生产品的开发问题，通过品牌授权向市场融资，既解决了资金的问题，又找到了合适的形象定位。另外，还要突破省域的限制，加强与省外、国外有实力的动漫企业的合作，让原创产品吸收现代时尚元素，利用它们雄厚的技术、资本实力和销售渠道打入国际市场。本报记者吴剑飞