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新快报记者 余亚莲 何姗 封歆茹 陈文
民间组织与政府的“对话”是赈灾过程中最困难的一步，但一系列的困难从活动开始就有了。
此次洪灾之中，民间组织与政府合作遇到的困难还不仅仅是“互信”的问题，更多的时候民间组织想举办活动，却因为没有“合法性”而失败。
热心人士罗诚的经历则更能说明这一问题。
罗诚是一名乐昌籍的广州人，结识了一帮乐昌互助会的朋友。早在7月15日洪灾发生时，星海音乐学院的老师罗诚就琢磨着发动一些文艺团体搞一台义演，为灾区筹集捐款。但搞这样一个活动，需要公安、民政等多个政府部门的批文，才算合法。罗诚等人力量有限，“等一个个批文都下来黄花菜都凉了。”
为了尽快让活动办起来，罗诚找到另一个合法注册的民间机构“广州YMCA义工联会”合作。他们希望中山纪念堂提供义演场地。中山纪念堂方面表示，免费提供场地搞义演需要广东省慈善总会的批文。
罗诚等人只好去找慈善总会，慈善总会方面表示，他们要忙着救灾，还抽不出这么大的人力物力专门为乐昌搞一次救灾义演，而为广东省举行的赈灾义演已经办过了。
此时，恰逢新快报社在天河城搞赈灾活动，罗诚及一帮民间组织就一起加入了《新快报》的活动。
新快报社市场部的工作人员告诉记者，其实《新快报》也是一个“非政府组织”，搞这种捐赠活动也需要大量批文。但幸运的是，《新快报》和广州市慈善会有一个长期合作的“基金”，通过这个“基金”可以合法地把慈善救灾活动搞起来了。
同样，祈福新邨的义工们在设立捐赠点的时候也遇到“合法性”的问题，祈福“爱满人间”版“斑竹”月牙儿说，7月下旬的时候，很多香港业主回到祈福休“暑假”，“那时候如果能立即搞捐赠，大量香港业主都会捐钱捐物，但那时候我们还没和政府部门联系好，不能私自搞。等到我们通过私人关系，得到红十字会批准的时候，已经是8月中旬了，很多香港业主都已经回到香港。”漫舞人生也说，“如果我们能早一点儿拿到批文，筹集到的物资应该会比现在更多。”
爱国者同盟最初也想搞街头募捐，但未获批准，最后只好联合几个网络组织借七号营地酒吧搞了几个网络组织的网友募捐。小七说“很多市民都想捐却不知到哪捐，而我们又想发动更多市民捐却无法搞，真是无奈！”
专家视点
政府国际国内民间组织都需要反思
大多数民间组织在中国的行动，我认为并不具有政治目标，只是我们国家的问题太多，非官方的、企业之外的组织总是被有些人担心罢了。
我在过去的4年中，一直服务于一个国际性民间组织———香港乐施会，以四年的认识与了解来看，这样的组织是值得中国人民信赖的，但是，该组织关注贫困弱势人群的一些救灾及扶贫活动却受到了严重关注甚至被一些地方政府拒绝。
我以前负责的是救灾工作，在某些灾区，当地地方政府本身的资源能力不足，不能充分保障受灾群体的生计来源，又拒绝同国际性救授与发展机构合作，从而限制了受灾人群得到生命安全保障的机会。
由于很多国际性民间组织关注的目标是贫困弱势群体的生计与权利保障，一些具体的工作的推进也势必要考虑到中国弱势群体及国家发展的现状并在行动上作出回应，就很容易被人误解。
（湖南农业大学副教授，高级经济师李燕凌）图：8月19-20日祈福新邨业主踊跃募捐现场。
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