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沪乡村规划农味足 小桥流水依旧生活质量提升
时间:2006年09月17日07:22 我来说两句  

 
有奖评新闻
来源:新华网

  朱锦生喜欢坐在村头,看看风景,与乡亲聊聊天。对这位年过花甲的毛桥村村民来说,日子这样过才舒心。“说实话,像城里人那样住高楼,我还不习惯呢。”

  在上海的新郊区新农村建设中,朱锦生这样的农民的意愿,正在得到重视和尊重。

  “农味”依旧在,但看着更漂亮,生活更方便

  毛桥村由于远离上海市中心,发展较慢,目前依然是纯务农地区。“在毛桥村的改造建设中,我们更多地考虑保留农村本来面貌,使其不失‘农味’。”嘉定区规划局副局长周建斌告诉记者。

  于是,危房修整,外墙粉白,河道疏浚,造林补绿,村还是那个村,家还是那个家,但看着更漂亮,生活更方便。在修整中,注重保持“自然风味”,村中的一条3公里长的小河,不仅被清理一新,河边还进行了濒水生态处理,做成缓坡和草坡,河道岸线用天然杉木加固,而不是用水泥一沏了之。部分小道下铺细沙、上嵌条形石,“与一般柏油路相比,这种道路在雨季时能够自然渗水”。建于清朝的传统民居被原貌保存,山墙上的“观音兜”造型彰显着当地乡土建筑的传统特色。

  普通农家院舍的格局也保持不变,山墙处添置绿篱以隔断内外,院内一口小井、数盆花草,偶尔有鸡鸭缓缓踱过。三开门两层小楼经过粉刷,白墙黛瓦,更凸显出江南特色。主人出门聊天去了,房门毫无戒心地敞开着,似乎是对亲切安闲的农村生活的诠释。

  “为了提高农民的生活质量,我们还进行了内部的一些改造,主要集中在厨卫设施上。”周建斌介绍说。144号是一幢百年老屋,厨房里两套灶具各据一角,一套液化气,一套传统大灶。“这样方便,又照顾了农民的生活习惯。”94岁老太朱华珍倚门而坐,笑眯眯地看着正在大灶前忙碌的媳妇。

  毛桥村在改造前,村里每家每户都拿到一张征询表,征求对改造方案的意见,结果得到了100%的支持率。

  听农民意见,改变“城里人”的思维定势

  上海市规划局局长毛佳樑说,在编制农村地区规划时,一定要改变“城里人”的思维定势,深入基层,虚心向一线干部和广大农民请教。“尤其要重点保护基本农田,充分利用现有农业设施,保护好郊区农村的自然生态环境和历史文化风貌。”

  《上海市城市总体规划(1999—2020)》中明确要求:“形成符合现代化国际大都市特点的城乡一体、协调发展的市域城镇布局”。今年1月,上海市确定了“1966”城乡体系的基本框架和总体要求,即建设“1个中心城、9个新城、60个左右新市镇、600个左右中心村”。

  “这一规划体系的确立,使上海城市规划由城镇向农村地区延伸,第一次实现了城乡规划在市域范围内的全覆盖。”毛佳樑说。

  在这个体系中,600个左右中心村作为郊区农民生产、生活和居住的基本单元,尤其受到农民的关注。一年多来,上海市经过反复论证,最终确定为585个中心村,并对之进行规划。毛佳樑表示,中心村的规划建设不搞“一刀切”,根据实际情况分类指导、有序推进。“对于现状条件较好、规模较大的村庄,特别是具有江南水乡风貌的村庄、历史文化村镇,主要是加强保护整治,提升农民的生活水平和环境质量。”

  在青浦区金泽镇商榻地区,这种保护理念正逐步被落到实处。该地区濒临淀山湖,水系纵横、湖泊密布,自然村落多临水而居,形成了特色鲜明的水乡农村民居。区规划局总工程师薛峰向记者展示了这一地区的规划蓝图,虽然时间延续到2020年,但临水而居的江南民居仍一直保存。

  “如果说历史风貌区和优秀建筑是‘明星演员’,那么相对集中的江南民居和自然村落就是‘群众演员’,要更加注重保留改造,保护自然和人文环境,突出地域特色,保持农村风貌的整体性。”毛佳樑说,“我们做乡村规划,特别注意不照搬照抄城镇建设的模式,严格控制大马路、大广场建设,减少人工造景,不搞大面积的草皮和硬地,以自然、生态为基调。”在此基础上,加快镇级为农综合服务中心、卫生中心和文化中心的建设,完善村级综合服务设施,提高农民生活质量。

  乡村规划不仅管生活,更要促增收

  “生活环境好了,对我们来说,最主要的问题是怎么提高收入。”坐在如画风景里,朱锦生也有不尽如意之处。怎样解决,上海规划部门在新农村建设规划中,已在探索。

  近日,上海按照“由点到面、由单一到综合,由农业生产到农村地区社会经济协调发展”的原则,选定金山区(廊下)现代农业园区、青浦区金泽镇商榻地区、嘉定区(华亭)现代农业园区等9个试点地区,以农业现代化建设为核心、设施粮田为基础,推进农业生产发展,提升农村经济实力。上海正在加大农业化地区规划工作的调研力度,深化完善试点地区规划编制工作。

  毛桥村的西边,正在建设一个果树种植园,“将来这里可以发展‘农家乐’,城里人到这儿来体验农家生活,还可以自己采摘果子。”毛桥村地处的华亭镇正在规划建设一个占地22平方公里的现代农业园区。“发展有机农产品、林果花卉种植、名特优水产养殖,结合休闲观光、生态旅游等,使经济稳定增长,农民收入也明显增加。”有关人士介绍道。

  在水乡泽国的青浦区金泽镇商榻地区,依托濒水条件的“渔家乐”和“农家乐”旅游休闲设施也纳入规划之中,加之特色水产业的推进和优质粮田集约化、规模化经营,将为当地农民带来实惠。(记者孙小静)


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