英国计划改革反恐警察体系

　　设立总协调人监督10支地区反恐警队

　　盛玉红

　　英国皇家警察检察科(HMIC)近日正在起草一份关于反恐进展的报告，计划提出关于改革英国反恐警察体系的建议，即设立一个“国家反恐协调人”的新职位，负责监督8至10支英格兰和威尔士地区的反恐警队，统一协调反恐工作。据消息人士透露，这个建议已经得到英国政府与警察机关的认可，因此被采纳的可能性很大，它能减少英国反恐警队与地区警察之间的矛盾，加快情报的搜集和交流，从而使反恐行动更加有效。

　　这份报告认为，有必要对目前的反恐警察系统进行改革，因此建议设立“国家反恐协调人”这个新职位，人选主要由英国皇家警察检察科推荐，由他负责监督8至10支英格兰和威尔士地区的反恐警队，统一协调反恐工作。这些反恐警队成员人数在30至50人之间，他们将与英国国内情报机构军情五处密切合作，除了协助反恐调查外，这些新的地区反恐警队还将与当地警察合作，加快情报的搜集与交流。

　　目前，领导英国反恐警察机关的是伦敦警察局下属的反恐部门SO13。该部门拥有1000名官员，他们虽然隶属于苏格兰场但承担了全国反恐职责。另外，大曼彻斯特地区警察局也设立了反恐部门。不过，由于各自的职责不是很明确，苏格兰场的反恐部门和地方警察之间出现了矛盾，搞得关系很紧张。有官员对媒体透露，关于重组反恐警队的要求目前已经得到广泛认可。此外，还有必要加强情报汇集工作，更好地展开地区调查。

　　不过，这一改革反恐警察体系的建议也引起了一些人的担心。英国政府一名高级官员说，有些反恐警察对此保持“警惕”，因为他们担心这样的计划将使他们失去影响力。他认为，即使作了改革，苏格兰场仍将处于领导地位，因为“大多数恐怖袭击目标和调查行动是在伦敦”。（责任编辑：徐艳丽）