近年来,黑龙江省援藏工作队发挥黑龙江省的比较优势,紧密结合受援地区的实际,援藏资金、项目、人才、技术向改善农牧区生产生活条件、改善农牧民生活这个重点倾斜,不断拓宽援藏领域、转变援藏方式、创新援藏机制,使援藏工作不断深化发展,推进藏区新农村建设的同时,有效地促进了受援地区经济社会的跨越式发展。
一、搞好引导示范,促进传统农牧业向现代农牧业转变。以现代农业设施建设为基础,以引进新品种、新技术为重点,以市场需求为导向,以高科技产品为支撑,大力加强农业新技术、新品种引进、吸收、消化推广,狠抓农牧示范园建设。位于日喀则市区边雄乡的黑龙江农牧示范园,是黑龙江省重点援藏项目之一,是日喀则地区目前惟一的现代农牧业科技示范园。该园区的建设,发挥了巨大示范、辐射作用,目前已成为全地区农牧科技的示范基地、农业结构调整的带动基地、良畜养殖的先导基地、农民增收的先行基地,对传统农牧业向现代农牧业转变起到了积极的作用。同时,也是集旅游、观光、娱乐和餐饮为一体的休闲场所与对青少年、职业中专学生学习自然科学知识的教育基地。为日喀则地区实现传统农牧业向现代农牧业转变进行有益的探索,为日喀则地区人才培训和技术培训提供更好的平台,起到了引进、吸收、消化和推广农牧业新技术和新品种的功能,对周边地区的农牧业产业升级和农村经济发展起到示范和推动作用。谢通门县从黑龙江、山东等地聘请技术员,在海拔高、风沙大的条件下,实现了用棚室种植三茬蔬菜的历史性突破。
二、创建开发新村,为新农村建设提供可推广模式。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的总体要求,紧密结合党员先进性教育活动,认真开展社会主义新农村建设工作。仁布县援藏干部筹集资金,创建了集工业加工、行政办公、社会事业、商业服务、农牧民安居工程、旅游度假、生态养殖为一体的仁布县佳木斯开发新村。新农村建设示范点有生活设施齐全的新居;有门路较宽的新就业渠道;有群众集会的新文化场所;有设施完善的医疗卫生保障。在示范点建设中坚持与扶贫开发、旅游开发、小城镇建设相结合,为推进仁布县乃至为全地区的社会主义新农村建设起到了较好的示范引导作用,创造了仁布县历史上一次性投入资金最多、招商引资力度最大、建设工期最短、一次性建筑面积最大、基础设施最齐全、经济效益和社会效益最高的“五最”。
三、注重雪中送炭,为农牧民解决当务之急。结合西藏实际,努力解决受援地区人民群众的热点、难点问题。仁布县援藏工作小组积极争取资金,努力为当地人民群众排忧解难,实现了六通工程,即:自来水、地下排水、供电、电话、有线电视、铺路及港道畅通。使仁布县财政收入由原来的120余万元增长到近千万元。同时,筹资打井、铺线,解决仁布县城没有自来水的问题。谢通门县对县城自来水进行改造,彻底解决了县城居民和干部职工吃水难的问题。
四、大力招商引资,化农牧区资源优势为经济优势。为实现由资源优势到经济优势,输血型经济向造血型经济的两个转变,我们充分发挥内地干部的思想意识超前、社会交往面广,特别是内地资源开发利用的优势,充分利用各种机会,多渠道地开展了争取资金和招商引资工作。通过援藏干部的努力,有效地弥补了三县自我发展能力的严重不足,也直接促进了当地干部的观念更新和思想解放,促进了三县经济社会的大发展。为三县实现跨越式发展和为三县化资源优势为经济优势奠定了坚实的基础。
五、心系藏汉百姓,为农牧民增加收入尽心竭力。开展以连民心、结穷亲,“包乡、包村、包校、包学生,联系贫困户、联系寺院”为主要内容的“四包两联”活动,全心全意为藏民服务。仁布县援藏干部从自己的工资中拿出资金,包扶品学兼优的贫困学生,援藏干部集体出资为贫困户解决住房问题,并适时为贫困户送上生活必需品。谢通门县援藏干部抓住开展党员先进性教育活动契机,在全县县级干部中推行“一线四点”制度,每名县级干部包扶一个乡(镇)、一个企业、一个项目和2个贫困户。在此项工作中,谢通门县援藏干部带领全县县级干部为群众办实事、办好事,共争取筹集资金达40余万元。为加强人才引进力度,投资建设了密山人才楼;对该县农牧民进行了科技培训。出资购买优良种羊发放到贫困户和受灾群众手中。截止目前,黑龙江援藏干部救助贫困户、包扶贫困生、党员义务奉献,人均捐款捐物上万元。
六、推进社会事业,在乡风民俗上倡导新风尚。在狠抓经济建设项目的同时,不放松社会各项事业的发展。康马、仁布两县援藏干部利用援藏资金,建成了绿化、亮化、健身、休闲等多功能一体的文化广场,改善了县城的面貌,提高了人民群众的文化水平、生活品位和文明程度。三个县援藏干部配齐配全了教育班子,充分发挥协调、督促作用,做好“普九”验收。为抓好“村村通”工程,谢通门县援藏干部投资购置编辑设备,创办新闻节目;仁布县更新了电视台的设备;康马县修建了有线电视小卡网络。目前康马县“村村通”工程已基本实现天天通的目标。(作者为省第二批援藏干部总领队、日喀则地委正地级副书记)(黑龙江日报) |