新华网海口9月18日电 题：谁在对企业进行“奖骚扰”？

　　新华社记者卜云彤

　　在海南近日召开的一个企业家座谈会上，许多企业对“奖骚扰”不堪其烦，多有怨言。某制药企业负责人刘先生反映，他们经常收到评奖邀请传真或信件，甚至一个月收到10多份收费评奖函，少的一次要出数千元，多的要出数万元。一些企业负责人指出：“奖骚扰”根源在于政府相关部门把关规范不力，有关部门应该加快解决行业协会“政会合一”的问题。

　　目前，拉企业“评奖”活动多数以行业协会和社团名义组织。“评奖”名目繁多，有“中国XX名牌”“XX产品名牌奖”“优秀企业家”等等。不少企业反映，现在评奖活动太多太滥，有的甚至在评奖信函上直接标明不同奖项交纳的不同费用。这种商业味十足的评奖活动已经使荣誉变了味。

　　目前，“评奖”成为不少行业协会和社团创收的重要手段。海南全省现有社会团体1000多个，如果这些机构相当部分组织收费评奖，企业何堪重负、何堪其扰？

　　“奖骚扰”为何经常得逞？主要原因是行业协会和社团背后有政府部门的纵容和支持，很多“评奖”活动盖有政府职能部门的公章。有关部门最近在调研中发现，目前社团、行业协会在快速发展中存在4个问题：一是官办、半官办色彩浓厚，机关工作人员在社团、行业协会兼职的情况比较多，“政会合一”问题比较严重；二是部分社团、行业协会依托行政权力，对会员企业发号施令，谋取小团体利益；三是有的社团、行业协会存在着强制入会、强行收费等不合法行为；四是部分社团、行业协会以社团名义搞行业垄断，扰乱了经济和社会秩序。

　　评奖的本意在于树立模范，激励先进。如果丧失标准，滥用称号，必然导致混乱，丧失评奖机构的社会公信力，消费者对企业产品的质量和信誉也就无从判断，甚至一些假冒伪劣产品也借“买奖”欺蒙消费者。“奖骚扰”加重了企业负担，肥了少数单位和个人，也产生了不良的社会影响。

　　对于“奖骚扰”问题，解决办法就是要进一步推动“政会分开”，加大对党政领导干部兼任行业协会负责人问题的清理力度，逐步实现协会工作人员、财务等从相关部门剥离；进一步落实登记管理机关和业务主管单位双重管理负责制度，积极引导行业协会加强自律，加大对社团、行业协会等中介组织乱收费、搞强制性服务行为的监管力度。

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