陪同波兰总理雅罗斯瓦夫·卡钦斯基访美的波国防部长西科尔斯基近日在华盛顿宣布,从明年2月起波兰将向阿富汗东部增兵1000人,加上现有的100名官兵,波兰驻阿部队将成为继美国、英国、德国、加拿大之后人数最多的北约军队。
目前,由北约和非北约国家组成的国际反恐联盟部队在阿富汗有两万多人,但仍不足以应付日益严峻的安全形势。美军将阿部分地区的军事控制权移交给北约部队后,打击塔利班的军事行动并没有收到明显的效果。北约秘书长夏侯雅伯警告说,如果北约国家再不向阿富汗派遣更多的部队,阿富汗政权有崩溃的危险。美国国务卿赖斯表示,陷入战争的阿富汗可能成为全球性的威胁。鉴于阿富汗当前局势,北约本月初决定向阿增兵2500人,但一些成员国先后明确表示没有增兵计划,波兰是第一个作出增兵承诺的北约国家。
阿富汗东部省份一直是游击队、“基地”组织、毒品走私犯的藏匿地,潜在危险难以预知。巴基斯坦从巴阿边境撤军后,这一区域的塔利班和“基地”组织活动日趋活跃。驻阿波兰官兵至今执行的是政治类的和平使命,主要是排雷、筑路和保护巴格拉姆机场。从明年2月起,波兰官兵将参加守护阿富汗东部边境的军事行动,与塔利班游击队、“基地”组织和武装毒贩的战斗不可避免。一些军事专家指出,波军介入如此高危险地区的军事行动会有人员伤亡,且很难取得成功。
波兰增兵阿富汗的决定已经得到了总理雅罗斯瓦夫·卡钦斯基的确认,待他的双胞胎弟弟总统莱赫·卡钦斯基签署命令后,波兰军队就将开始执行为期一年左右的维和使命。波国防部长西科尔斯基称,波兰增兵的目的在于让北约潜在的敌人知道如果北约开始行动,就会取得胜利。他同时承认,此举需波兰财政投入超过1亿美元,这对已经引起争议的新一年度财政预案无疑是额外负担。波兰目前在伊拉克、波黑、黎巴嫩和刚果(金)执行维和使命,仅在伊拉克就有800多人,是驻伊最大规模的外国维和部队之一。波兰军事专家指出,波近期决定延长驻伊拉克维和部队期限、向黎巴嫩增派维和军队的同时大量派兵阿富汗,已使波兰军队不堪重负,一旦波兰和国际上发生无法预知的突发事件,将难以应对。也有专家认为,中东和黎巴嫩的维和使命风险较小,且由联合国资助,更符合波兰利益,增兵阿富汗是舍近求远、舍安求危、舍利求弊。
专家的担忧引起了舆论的普遍关注,波议会反对党要求议会就此进行讨论,媒体呼吁让公民参与决策。增兵决定还引发了与法律和公正党联合执政的自卫党和波兰家庭联盟的不满。自卫党称事先未得到增兵人数和费用的说明,该党不排除向议会提出反对增兵的提案。波兰家庭联盟主席、联合政府副总理盖尔蒂赫公开表示,他对此次增兵阿富汗的必要性表示怀疑。
此间分析人士认为,北约在阿富汗与塔利班武装的战争将是检验北约协作和战斗力的试金石,波兰增兵的决定一定程度上挽救了北约内部的协作危机,但波兰完成这一艰巨使命的前景尚不明朗。
(本报华沙9月17日电) |