构建社会主义和谐社会，要求各级党的组织在坚持以经济建设为中心的同时，把社会建设摆到更加突出的地位。党的十六届四中全会提出要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

　　石嘴山市委充分发挥党委的领导核心作用，把转变干部作风作为转变管理职能的突破口；以心平气和地妥善处理集体上访来化解社会矛盾；通过关停污染源，走群众路线，发动社会力量，治理生态环境，在不断提高依法管理社会的能力和水平的同时，营造出和谐社会的良好氛围。