“百姓的幸福，党委的责任。”

　　翻看最近相继召开的我省各地党代会报告，欣喜地发现“幸福指数”被写进了一些市县党代会的报告中。

　　“从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，不断提高人民群众的满意度和幸福指数，力争把无锡创建成为全省和谐发展示范区。”这是无锡市第十一次党代会报告中的一段话。

　　南通市第十次党代会报告中说，“让全市人民真正过上富裕、安定、康乐的生活，努力使南通成为全省幸福指数最高的地区之一。”

　　昆山是我省率先全面达到小康指标的市（县），该市党代会报告在确定今后“率先基本建成现代化”的一系列目标中，特别强调“人民幸福指数更高，社会和谐程度更优”。

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　　记者查阅了上一届有关市县党代会的报告，GDP指标是当时各地党代会报告中的“主题词”。从追求GDP指标到注重百姓的“幸福指数”，表明各级党委执政理念的重大变化。从过去单纯重视经济发展，转向在科学发展观的指导下，注重以人为本，构建和谐社会。

　　关注百姓的“幸福指数”，是构建社会主义和谐社会的重要内容。南京大学商学院教授杨德才认为，“幸福指数”体现的是以人为本。人生“基本的问题是如何在物质生活和精神生活之间保持平衡”。在经济发展的同时，更要考虑老百姓的精神生活、平和的心态和幸福感。美国芝加哥大学一位教授曾撰文指出，发展经济很大程度上有助于增加幸福感，现在的中国人比20多年前要幸福得多。但人们幸福与否很大程度上还取决于很多和财富无关的因素。经济越发展，非物质因素对幸福的影响就越来越大，例如人们身体的健康、工作的稳定、婚姻状况以及人际关系等等。

　　专家的观点在各地党代会报告中可以找到注解。细读各地党代会报告，记者发现“幸福指数”并不是一句空话，更不是赶时髦，用新概念，而是有实实在在的内容。苏州市党代会报告中确定，“把富民作为第一导向”，“把和谐作为第一追求”。提出“坚持发展为了人民，发展依靠人民，切实把富民摆在优先位置，让全体人民在改革发展中得到更多的实际利益”。新一届泰州市委在今后的执政理念中强调，要正确处理好各方面的协调发展。提出“推进经济发展既注重速度、更强调质量；既奋勇争先、更实事求是。衡量富民程度既看平均数、更看大多数；既看统计数、更看群众的幸福指数”。

　　国家统计局局长邱晓华本月12日在国务院新闻发布会上吹风说，国家统计局将顺势推出“幸福指数”等统计内容，“以适应各方面对我们国家经济社会协调发展，人的全面发展以及民生、人文这方面的需求。”这从另一个方面说明，关注“幸福指数”是构建社会主义和谐社会的题中应有之义。

　　经济学家指出，所谓的“幸福指数”，其实就是一个简单的分数：一个人内心的欲望是分母，分子则是你的拥有和收获。从这个角度上讲，“幸福指数”的内在含义与构建社会主义和谐社会的目标有着高度的一致性。提高人们的幸福感、提升人们的主观生活质量，也就成了构建社会主义和谐社会的重要内容，自然就摆上了各级党委工作的重点工作议事日程。

　　“政策的制定应该关注幸福，并应以实现幸福为目标”。“幸福指数”倡导者的理念，在我省各地党代会的报告中得到了充分体现。正如盐城市党代会报告所说的那样，“幸福指数”不断提高，“人民群众就会把我们共产党高高举过头顶。”