一、利用“以租代征”、“农村集体土地流转”等方式，擅自将农用地转为建设用地；

　　二、不按程序修改土地利用总体规划，违规调整和占用基本农田；

　　三、以农村建设为名，将腾出的土地置换为城市建设用地；

　　四、政府利用农民宅基地，与开发商联合进行房地产开发；

　　五、有些地方政府违规分拆批地、越权批地，默许或支持违法用地。