第14次不结盟国家首脑会议将于9月15日在古巴首都哈瓦那开幕。中国是不结盟运动观察员国，外交部副部长杨洁箎将率政府代表团出席本次会议。

　　据悉，会议期间中国代表团将与一些拉美国家举行双边会谈。

　　美国不参加不评论

　　据新华社报道，除正式成员国与会外，不结盟运动组织方还邀请其他国家派遣观察员出席。不过，鉴于与叙利亚、伊朗、古巴等不结盟运动成员国关系冷淡，受到邀请的美国拒绝派代表出席，美国在古巴利益代表处也拒绝对不结盟运动首脑会晤发表评论。

　　在美国国内的一些专业人士看来，布什的决定无疑是个错误。这些专家说，美国近年来在拉美地区的影响力已经不可否认地趋于下降，即便美国仍是拉美国家经济发展的主要动能，拉美也不再是一个美国随时随地都可以获取支持的储备箱了。

　　“布什喜欢用这种说法：‘你要么是站在我们这边的，要么就是反对我们的’。他们不出席这次的峰会，因为这是‘不结盟’的，意思就是他们不是美国这边的。”华盛顿的经济暨政策研究中心共同主任马克·维兹伯特说。委内瑞拉等拉美国家的向“左”转，也让双方在意识形态上的冲突更加激烈。

　　中国“非常坦荡”

　　而另一方面，中国近年来却加强了与拉美国家的交往。2004年11月，中国国家主席胡锦涛对巴西、阿根廷、智利和古巴等拉美四国进行国事访问，并在他上任后的首次拉美之行中签署了金额巨大的投资与合作协议。

　　与此同时，中国在拉美地区国家的贸易额及贸易份额也在不断攀升。根据世界货币基金组织的统计，2004年中国从拉美的进口额是2000年时的5倍，达到203亿美元；向拉美的出口额也是2000年的3倍，为154亿美元。

　　这一系列新动向都引起了美国的充分“警觉”。甚至有美媒体说，中国此次参加哈瓦那的峰会就是要借机扩张在拉美的经济和政治影响力，而为此付出代价的正是美国。

　　不过，上海社科院发展中国家研究中心副主任张家哲在接受早报记者采访时说，对于美国一些指责中国“抢”油、“抢”市场的声音，中国“是非常坦荡的”。

　　“我们国家现在奉行的是一个开放性的战略。作为一个大国，我们必定需要走向世界，寻找资源，寻找更多的贸易伙伴。”张家哲说，“我们这次参加哈瓦那的不结盟运动峰会，也就是要广交朋友，扩大我们和第三世界国家的友谊。”

　　他指出，“我们不会直接同美国对抗。我们更会汲取前苏联的教训。”他补充说，相对于很多国家由元首或领导人率团与会，中国的代表团规格并不算高。