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建设中的能达商务区效果图
过去5年,江苏南通经济技术开发区GDP年均增长率达27.72%,累计利用外商注册资本额逾20亿美元
今年初,南通经济技术开发区通过ISO14000国家示范区验收,全区综合环境持续优化。8月,南通经济技术开发区被评为“跨国公司眼中最具投资价值的开发区”,并跻身十强
谈到“十一五”规划,南通经济技术开发区党工委书记、管委会主任陈德新充满激情地说,与“十五”相比,未来5年,南通经济技术开发区的发展速度将明显加快,产业结构将明显优化,统筹水平将明显提高,要确保主要经济指标增幅在全市领先,力争率先腾飞。
总量扩张→质量提升
产业转型促有限资源合理开发
世界最大的港口机械生产厂家——上海振华港机南通调试基地,日前进入试生产阶段;惠生重工接下中海油15亿元海上钻井平台模块订单并开始生产;南通航天万源安迅能第一台风力发电设备下线……
今年以来,南通经济技术开发区大动作不断,产业提升转型初显成效,以电子、海洋工程船舶装备、新能源、生物医药为代表的高新技术产业、高附加值产业逐步兴起,开发区正经历着从总量扩张向质量提升的嬗变。
在南通经济技术开发区历年招商引资的成绩单上,化工项目一直是“当家花旦”,也是开发区第一轮沿江开发的支柱产业。但是,随着沿江开发的深入推进,交通条件的改变,开发区所拥有的沿江岸线、土地资源愈发金贵。
对此,陈德新表示,长江岸线是开发区最好的资源,也是有限的资源,新一轮沿江开发不是重复过去,必须全面提升。
为应对发展环境变化的要求,近年来,南通经济技术开发区审时度势,提出以产业转型推进集约开发、以集约开发提升综合水平的工作思路。
以科学规划引领产业转型,以优质项目推进产业转型,一大批“大”、“高”、“省”项目在开发区产业转型中唱起主角。嘉吉粮油、奥地利碧路生物柴油、百奥生物科技等项目,有的是产业链中的龙头,有的代表世界前沿技术,有的通过自主创新填补国内空白。这些项目节约资源,投入强度大,产出效益好,带动能力强。今年,开发区新批外商投资企业中,新能源、生物医药及电子项目占55.4%;正在实施的计划总投资1000万元以上工业项目71个,单体平均规模1.4亿元。全部竣工投产后,可年新增产值140亿元以上。
围绕产业提升转型,南通经济技术开发区积极引导企业把资金投向重点领域和设备。为促进项目落地生根,开发区把3月定为项目集中开工月,围绕项目的注册—落地—竣工—运行等各环节,完善项目推进服务体系,建立健全重点项目协调会、重点项目领导挂帅、项目服务责任追究等制度,不断提高服务效率和服务质量。
苏通大桥→道口经济
大力发展现代服务业、物流业
在南通经济技术开发区管委会大楼的规划沙盘中,最抢眼的莫过于从江南飞架而至的苏通大桥。
大桥北接线从开发区穿境而过,在区内形成张江、竹行、小海3个道路立交口。于是,“道口经济”的概念,在陈德新的脑海中越来越明晰:以立交道口为依托,在开发区发展现代服务业和现代物流业。陆路,沿海快速通道承南启北;水运,溯江而上,将辐射沿江数省。根据设想,在3个道口着重发展家具、家电等物流业,以及超级大卖场等现代服务业。
以道口经济为新的增长点,大力发展城市经济,着力构建与临港大工业经济相适应、布局合理的专业化、现代化物流网络体系,把开发区建设成为长三角北翼的区域性物流中心。至2010年,力争区域规模投资达500亿元,形成1000亿元以上的年产值规模。
与这样的新起点相呼应,南通经济技术开发区在基础设施建设上大做文章。今年,开发区将投入13亿元用于基础设施建设,包括骨干路桥拓展工程、区域路网完善工程、生产要素配套工程以及治沙及水利工程等四大板块,其中的亮点是6月通车的C大道以及9月建成的东方大道。
蓝天碧水→反哺于民
4年4次调整失地农民生活补贴
“开发区不仅吸引500多家外商投资企业扎根南通,形成精细化工、化学新材料等支柱产业集群,而且留住了蔚蓝的天空、清澈的湖水、清新的空气,成为苏中、苏北地区惟一获得ISO14000国家示范区称号的区域。”谈起开发区的环境保护,陈德新颇感自豪。
建设国家级示范区,南通经济技术开发区不仅做得实,而且起步早。上世纪80年代末,这个开发区建成全国开发区中第一家污水处理厂,当时引进的国际先进工艺和设备,至今仍属国内领先水平;1997年,建立集中供热供气的热电厂,小锅炉从此销声匿迹。鉴于自身产业特点,开发区借助企业特种联合消防队的良好基础,整合消防、公安、安监、卫生等力量,在全国率先建立融环境应急反应与环境无害化控制于一体的化工重大环境安全事故应急响应机制,努力将事故灾害降到最低。
近3年来,南通经济技术开发区环保资金投入从6500万余元上升到2.12亿元,区域绿化率从35.4%上升到40.5%,工业固体废物综合利用率从92%上升到97.11%。
环保工作的有效推进,促进经济总量的扩张、产品结构的优化和发展后劲的增强。上半年,南通经济技术开发区完成工业总产值同比增长48.1%,财政收入同比增长25.2%。目前,全区以惠生重工、振华港机项目为代表的海洋工程船舶装备业,以航天万源安迅能风电设备、奥地利碧路生物柴油、美国麦哲里甲醇汽油等项目为代表的新能源产业,以嘉吉粮油项目为代表的食品加工业,以薄膜型液晶显示屏项目为代表的IT产业,以百奥生物科技项目为代表的生物制药业等优势项目,正如火如荼地建设。
“开发、发展的最终目的是要让群众过上好日子。”2000年,南通经济技术开发区在江苏省率先出台失地农民“以土地换保障”机制,在充分调研基础上,把失地农民分成3种类型区别对待。此外,确立征地人员生活补贴费的正常增长机制,保证他们的生活补贴标准与社会发展相适应。2001年到2005年,开发区征地生活补贴费已进行4次调整。开发区区位图
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