打造代表深圳21世纪发展水准的现代化中心城区

　　龙岗推进“双跨越”发展

　　本报讯近年来，随着经济社会的不断发展，龙岗区在全市“一盘棋”中的功能作用不断增强。去年，龙岗区经济总量为930亿，在全市6个区排名上升到第四位。1993－2005年间，龙岗地区生产总值占全市生产总值的比重由11.5％提高到18.9％。昨天，龙岗区委书记李铭、区长余伟良在接受记者采访时表示，龙岗区广大干部群众肩负的使命，就是要按照科学发展观的要求，把龙岗建设成为代表深圳21世纪发展水准的现代化中心城区之一。

　　经济社会发展保持勃勃生机

　　过去3年是龙岗发展史上建设项目最多、投入最大、规模扩张最快的时期，3年固定资产投资达到672.51亿元，相当于第三次党代会之前6年的总和，年均增幅全市第一。地铁3号线和深惠路改造已启动建设，清平一期、锦龙、布澜等道路已建成，盐坝、盐排高速公路通车，横坪、沙荷、龙沙等道路正加快建设，道路微循环有较大改善，基本实现公交全覆盖。供水状况有较大改善，实现村村通水。供电能力有所提高，通信条件达到国际水平。全区污水日处理能力达到43.5万吨，垃圾无害化日处理能力达到2000吨。

　　近年来，龙岗区把改革创新作为一种工作常态，实行“小业主、大社会”模式推进地铁建设，建立一整套关爱劳务工的制度体系，以事权为核心重新调整区街管理权限，开展街道综合执法，整合全区供水资源和广电资源等，有效破解了制约发展的一系列难题，使龙岗经济社会发展始终保持勃勃生机。

　　龙岗区委区政府认为，深圳正处于发展模式转型的关键时期，客观上要求龙岗加快发展，龙岗应主动顺应这一发展要求，赢得更多的发展机遇。

　　经济规模与效益双提高

　　龙岗区在全市率先实施项目引进专家评估制度，引导土地、水、电等基础资源向优势产业和龙头企业集中，按照产业链、规模化、集约型要求优化产业布局，工业结构从加工贸易为主向高新技术产业和先进制造业为主转变，现代服务业整体布局初步完成，实现了经济规模与效益的双提高。

　　2005年，龙岗实现地区生产总值935.96亿元，是2002年的1.7倍，年均增长18％以上；工业增加值591.24亿元，是2002年的1.9倍；社会消费品零售总额172.29亿元，是2002年的1.6倍；国、地两税突破百亿元，是2002年的2.1倍；财政总收入57.79亿元，是2002年的1.9倍；每平方公里土地GDP产出增长1.74倍，万元GDP税收贡献提高19.2％、水耗下降22.7％。

　　龙岗区坚持以人为本，让发展成果惠及群众。2005年居民人均可支配收入达1.93万元，三年间增长了18.4％。加大同富裕和扶贫奔康工程工作力度，推动集体经济发展，年提高最低人均集体分配2000元以下的原自然村减少115个。落实对困难家庭子女免费义务教育制度。构筑起较为完善的基层就业服务网络，居民登记失业率控制在3％以下。出台了关爱劳务工的政策，初步建立了劳务工医疗保障体系。落实《公民道德建设实施纲要》，强化公民理想信念、思想道德教育。建成区文化中心、体育公园等一批重点项目，填补了龙岗大型文体设施的空白，大芬油画村成为国家文化产业示范基地。

　　按照21世纪的标准规划建设龙岗

　　龙岗区领导表示，龙岗的规划建设要超过特区内目前的水准，甚至接近香港的水平。龙岗必须按照二十一世纪的标准来规划建设龙岗，推进龙岗由原来的郊区、边缘区升华为全市的主功能区和中心城区之一。建设现代化中心城区的内涵就是，要使龙岗成为深圳探索科学发展模式的新区域，成为深圳经济发展的新引擎，成为深圳城市整体功能完善的新支撑，成为深圳现代化国际化城市形象的新体现，成为深圳和谐社会建设的新典型，成为深圳管理体制机制创新的新窗口。

　　龙岗区坚持实施领导包点责任制，将领导干部深入基层调研和解决实际问题制度化。实施“十百千万”干部下基层工作。集中区、街财力，大力推进固本强基工程，加快社区基础设施建设，扎实推进社区工作站设立。这些举措夯实了基层基础，赢得了群众的支持。

　　目前，龙岗区广大党员和干部群众正以饱满的热情全力推进城市化、现代化“双跨越”发展，全力推进龙岗与特区内以及区内东中西片区“双协调”发展，努力建设和谐龙岗、效益龙岗、平安龙岗、生态龙岗。