四通八达的广州城市道路。 王燕 摄

　　广州中心区50年“长大”10倍

　　9月初，新加坡客商郭先生来到广州，他发现乡下老家番禺石楼镇已升格为“广州新城”的范围，将来亚运村也要建在那里，以后就是和天河一样现代的广州新城中心了。……50多年弹指一挥间，广州编制了16个城市总体规划方案，中心区面积从36平方公里“长大”到400多平方公里,城市规模“扩版”10多倍。在城市规划的“催化”作用下，广州从一个单一的消费型商业城市演变为工业门类齐全的现代化城市，城市环境发生了巨大变化，带动全省、辐射华南、影响东南亚的中心城市地位日益凸现。

　　文/记者倪明　通讯员董福强

　　广州写下规划

　　史上多个第一

　　大北立交是全国首个城市立交；

　　区庄立交是全国首个市政立交；

　　广州建了最早的人行天桥；

　　广州最早推行控制性详细规划解决规划与建设脱节的问题；

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　　2000年，广州开国内之先河，开展城市总体发展战略规划工作，明确了“南拓北优、东进西联”的城市空间发展战略。

　　●城市规划“催化”广州演变为现代化城市

　　●新一轮规划将着力对每个新区的生活配套进行完善

　　广州城市规模50年大“扩版”

　　从黄村员村到南沙花都

　　合理布局工业产业助经济腾飞

　　解放初期，广州市是一个消费型的商业城市，工业基础相当薄弱。

　　第4个总体规划方案：广州定位为以轻工业为主的生产城市，规划建设了南石头、东塱、麦村、西村、新洲、黄村、员村等工业区。

　　1984年：广州规划在黄埔区9.6平方公里的区域建设广州经济技术开发区。

　　如今世界500强的大公司已有十分之一在开发区“安营扎寨”。

　　1998年：广州科学城总体规划问世，为广州市发展高新技术产业提供了“大展拳脚”的土地。

　　2000年：广州市城市总体发展战略规划确定南沙发展临港工业，高科技工业，适当发展重工业；北部花都组团发展现代物流业、汽车工业、与空港联系紧密的外向型、高新技术产业等。

　　战略规划实施5年来，全市工业总产值年均增长18.3%，汽车、石化、钢铁、造船业发展迅猛，初步形成电子信息、生物医药、光机电一体化和环保能源等高新技术产业群。

　　经过50多年的规划和建设，广州的城市性质实现了由轻工业城市向轻、重工业与对外贸易协调发展的转变，广州已发展为一个工业门类齐全的现代化城市。

　　从新村式平房到小变中变大变

　　提升居住环境变身国际花园城市

　　上世纪50年代：广州城市规划以建设工人新村为主。1951年兴建建国后第一个由政府拨款兴建的工人住宅区——建设新村。到1959年，广州市新建住宅150万平方米。

　　上世纪60年代：市民告别工人新村式的平房住宅，市民住宅的规划结构形式向居住区-小区-住宅组群发展。1960年~1971年，国家拨款兴建水上居民新村，在珠江河南岸石冲口客轮码头后面一带的住宅区是广州最早的“水上居民新村”，后来在大沙头、滨江路、如意坊等地规划建设了15处生活配套齐全的水上居民住宅楼群。

　　改革开放后：东湖新村的建成标志小区规划结构步入新阶段，此后，城市规划强调改善居住环境，重视公共绿地和配套设施的建设。

　　1999年：广州开展城市面貌“一年一小变，三年一中变，2010年一大变”的发展战略。

　　2001年广州跻身“国际花园城市”之列，2002年5月获“联合国改善人居环境最佳范例（迪拜）奖”，今年再次荣膺获中国人居环境奖。

　　从“超级停车场”到城市双快交通系统

　　“从广州看到解决交通问题的曙光”

　　解放初，广州城市道路只有228公里，城市道路弯曲狭窄，通达能力差。

　　改革开放后，广州建设了广州大桥、海印桥、洛溪大桥、过江隧道等，为缓解城市道路交通发挥了积极作用，但城市道路建设的速度仍落后于机动车的发展速度。1984年广州市区道路密度是全国之最，人均道路面积仅有1.32平方米，低于全国3.4平方米的平均水平。郭先生回忆道：“那时的广州，每到上下班高峰期，就成了一个超级停车场。”

　　经济快速增长引发交通“突变”，广州发力猛追，一举甩掉“堵城”的帽子：1987年成立广州市城市交通规划研究所；1993年，广州市率先在全国开展城市交通规划战略研究；2000年1月内环路建成通车；1997年广州市首次在全国开展城市轨道线网规划，提出建设长达206公里的7条线网架构；1999年地铁1号线建成通车，广州市迈开了轨道交通的第一步。

　　到2005年年底，一个以快速轨道交通系统和高快速路系统为骨干的城市双快交通系统已经初步成形，全市（十区）市政道路总长度达到5107公里，比解放初期增长22.4倍；道路总面积达到8614.23万平方米，比解放初期增长46.8倍，人均道路面积达到14.03平方米。建设部部长赞誉道：“从广州看到了特大城市解决交通问题的曙光。”

　　展望新规划

　　住森林也能玩宽带

　　“老规划人”、国际欧亚科学院院士戴逢说，广州人在中国城市规划史上写下了多个第一。如今,广州实现了城市空间“突围”, 城市财富随布局拉开飞增。

　　历史翻开新的一页，广州市新一轮城市总体规划（2006年~2020年）开始编制，未来15年，新总规将为广州发展指明方向。市规划局有关负责人表示：“广州城市空间发展战略将有所调整，2010年之后，将从‘拓展型’发展向‘优化提升’转变，着力对每个新区的生活配套等设施进行完善。”也许我们可以设想不远的将来，广州普通市民能居住在离市中心区几十分钟车程的森林中，屋里宽带网、水电供应充足，屋外是四通八达的高速公路和轨道交通……

(责任编辑：韩美芳)