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法律监督的“灵渠”(组图)
时间:2006年09月21日10:48 我来说两句  

 
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来源:正义网
  今日长征路·广西兴安

  1934年9月2日,红军长征先遣队红六军团进入广西,从兴安渡过湘江。1934年11月26日,红军主力进入广西,从11月28日至12月1日,红军在广西灌阳、全州、兴安的湘江流域经过“兴安光华铺阻击战”等四大战役,突破蒋介石的第四道封锁线,向云、贵、川挺进。湘江一战,五万多红军将士用鲜血宣告了王明“左倾”机会主义错误的彻底破产。
作别全州,赶赴当年湘江战役的另一个主战场:兴安。

  湘江战役主要是在广西的兴安、全州、灌阳地区展开的,若论纪念场所的知名度,当以兴安为最。我们首先来到兴安县的界首镇,参观了湘江战役中红军的总指挥部:红军堂(三官堂)。随后,我们又参观了著名的“红军长征突破湘江烈士纪念碑园”。碑园坐落在离县城西南1公里的狮子山上,占地8万平方米,庄严肃穆的大型浮雕、主碑、纪念馆,无不让人追思往昔,感慨不已。
  在桂北,兴安算得上一个相对富庶的地方,这里的检察工作也取得了十分喜人的成绩,兴安县检察院先后荣获了桂林市、广西壮族自治区检察系统的各种“先进单位”称号,并有多名干警立功或受到自治区检察院的表彰。途中,记者问该院副检察长庄爱民:在基层检察院,你觉得哪项工作最难做?庄爱民的语气凝重起来:监督。检察机关是国家的法律监督机关,但在许多具体诉讼环节,立法和法律解释并没有明确检察院有哪些监督权限或监督措施,导致监督工作力度不足。
况且,在基层司法实践中,各种关系也相当复杂……

  然而,就是在这个难度很大的领域,兴安县检察院已经取得了不俗的成绩。下午的座谈中,该院检察长陶建立向记者介绍:近年来,他们以纠正“有案不立、有案不查”为重点,依法监督公安机关立案16件18人。2004年,该院侦查监督部门通过媒体获悉,当地公安、工商部门联合查处了一家地下非法印刷厂。他们立刻了解情况,在研究相关材料后,认为本案当事人已经涉嫌犯罪,而公安机关并未立案调查,随即向县检察院领导及桂林市检察院业务部门汇报了情况,及时提出立案监督的建议。在得到肯定后,向公安机关发出要求说明不立案理由通知书,并阐明应当立案的理由与法律依据。公安机关在接到通知的第二天就予以立案,及时将犯罪嫌疑人抓获归案。对于这起桂林市首例侵犯知识产权犯罪案件立案监督的成功,高检院专项工作小组的评价是:采取措施得当,行动果断、迅速。

  在基层检察院搞诉讼监督,方法合理、措施得当往往是成功的关键。庄爱民说:近年来,由于种种原因,公安机关提请逮捕时把关条件不严的问题比较突出,检察机关的不批准逮捕率一度上升到四分之一左右。就在前天,刚刚调来兴安4个月的检察长陶建立把县公安机关的领导、有关业务部门负责人请到检察院,诚恳交流看法,并对公安机关提请逮捕时应注意的事项提出了中肯的意见。这样的沟通既保证了检察机关的批捕准确率,又切实帮助公安机关提高了工作效率。陶建立最后告诉记者,尽管当前最难的是对民事、行政案件的监督,但他有信心,凭借检察院全体干警的努力,凭借集体的智慧,这个难题应该可以克服。

  兴安境内有条著名的“灵渠”。早在2000多年前的秦代,我们的先贤就以其绝伦的智慧、不懈的劳作,巧妙地连接了湘江、漓江,沟通了长江、珠江两大水系。在当今的诉讼(尤其是刑事诉讼)领域,检察机关的地位和作用不是正如这承上启下的灵渠,履行法律监督职责的检察官们不是正如那巧干、勤干的开渠人吗?

  (本报兴安9月19日电)

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