面前的这位男孩一脸稚气,再过几天,因犯罪时未满18周岁而适用缓刑尚不足一年的他又将再次受到法院的审判,即将到来的18岁生日也将在铁窗中度过。
这已是我到监所检察部门不足三个月受理的第五起未成年的缓刑犯又涉嫌犯罪的案件。
他叫金绪(化名),1988年10月12日出生,2005年春节,小学尚未毕业的他辍学跟随长期在外打工的父母来到成都。父母整日为生计忙活,无所事事的金绪却终日四处游荡,不久,金绪在网吧结识了一些经历相似的同龄“朋友”,金绪与他的“朋友”逐渐干上了盗窃、抢劫的“业务”。
2005年4月23日,金绪与另外3个十四五岁的“朋友”在本市金牛区沙河源街道抢劫时被公安机关抓获,同年8月30日被成都市金牛区法院判处有期徒刑六个月,缓刑一年。但这次经历并没有让金绪迷途知返。
金绪从四川省射洪县农村来到成都只有12个月,除去在看守所呆的4个月,属于金绪的自由时间仅8个月,在这短短的8个月时间里,目前查明的犯罪事实就达9笔,金额达2.4万余元,平均不到一个月就作案一次,其行为近乎疯狂。而本案暴露出的一些社会管理机制等方面的问题令人担忧,值得我们每一个司法工作者进行深入的思考。
根据我院侦查监督科对2004年至2006年一季度受理的批捕案件进行统计,其间共受理犯罪案件2937件3927人,其中未成年人犯罪案件378件,涉案619人,分别占受理案件数和涉案人数的12.87%和15.76%(同期我国未成年人犯罪占违法犯罪分子的比例为11%),未成年人犯罪案件呈上升趋势。
在未成年人犯罪案件中,外来人员占很大比例。2004年至2006年一季度我区未成年人犯罪案件中,非成都籍的未成年人有592人,占总未成年人犯罪的94%。未成年人犯罪既有其自身心理不成熟等原因,更反映出我们的家庭、学校教育的缺陷和社会管理方面的诸多问题。
金绪案反映出来的情况具有一定的代表性。随着社会的发展,越来越多的农民工背负着一家老少的期望走入了城市,他们面对的是越来越沉重的城市就业压力,对他们而言,解决诸如住房、就医、就学等问题远比城市居民难。
那么,在监外服刑的金绪为什么又会走上犯罪道路呢?我在调查中了解到,金绪平时经常几天不回家,父母根本无暇顾及,并且也不以为怪,金绪的父亲甚至说“我实在没办法管他了,就交给政府管教吧”,言语中流露出来的只有无奈。
也许也不应该只责怪金绪的父母。从我区监外执行罪犯生活状况看,多数监外执行罪犯没有正式职业,生活水平较低,未成年犯也失去了重新学习的机会,而且他们中有不少人也不向公安机关定期报告情况,出现脱管失控现象。
我曾看到一则报道,我国目前正面临着7亿多农民向城市居民转化的大变革,如何给这种变革背景下的未成年人提供一个良好的环境,给他们一个充分、平等的学习机会,让他们顺利地完成学业,这就需要各部门的协调配合,共同努力,做一些实实在在的事情。也许不断完善教育机制,加强学校与家庭的配合,加强对未成年人的教育管理,注重引导他们的全面发展,才能真正有效地预防和减少未成年人违法犯罪问题。
(作者为四川省成都市金牛区检察院干警)
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