随着大城市“有车一族”人数逐渐增多,上下班高峰时的交通拥堵现象愈发严重。“拼车”,既降低了用车成本,又让拼车者享受更省时、舒适的出行,于是,有商家看出商机,为“拼车一族”提供中介服务,然而,这种新兴中介机构却受到“冷遇”。
拼车中介受“冷遇”
2005年底,杭州拼车中介——左邻拼车信息咨询服务公司成立。在此之前,宁波、绍兴、温州等地已陆续成立了各种拼车中介机构。然而,蹒跚走过半年多,“左邻拼车”的生意非但没有想象中的“火爆”,反而陷入了难以为继的尴尬境地。
据了解,曾经通过“左邻”拼车成功的三条线路因为相关司机的退出而枯萎,时间最长的一条也没能坚持满两个月。“杭州拼车网”似乎也是昙花一现,成立至今,拼车成功的只有15人。
宁波、绍兴、温州等地的拼车中介也是如此。如今,这些网站摒弃了双赢的初衷,或者改做其他内容,或者无奈地选择了公开拼车信息,将其当作一种公益事业来做。
“拼车”为何难推开?
既然拼车有如此多的好处,可为何正式营业的拼车公司和搭建平台的拼车网站难立足呢?杭州左邻拼车信息咨询服务公司经理俞震耀告诉记者:首先,拼车存在安全隐患。汽车行驶过程中可变性大,一旦发生事故,车主和乘客的人身、财产安全容易遭受损失。比如发生交通安全事故,尽管一般保险公司会对司乘人员作出赔偿,但搭拼人员及其家属往往会对私车业主提出其他要求;再比如,有的临时搭拼人员互相并不熟悉,万一发生抢劫、偷窃等事件,由谁来承担责任?我国目前尚没有专门针对“拼车”这一行为的保险,若引起纠纷将会很难处理。
其次,拼车与现有法律、法规不配套。私家车、自备车收费拼载的合法性还未被认可,私家车主因拼车得到的收入算不算营业性收入、需不需要纳税、如何纳税,都没有明确下来。另外,拼车中介在管理、经营、收费上也都无章可循,即使是挂牌的拼车中介,目前推出的拼车服务大多局限于拼出租车这一方式,但不少出租司机还是以没有可依据的正规文件为由,拒绝提供拼车服务。
再次,私家车拼车在一定程度上冲击了公共交通。
此外,车主与搭车者在时间上存在冲突、如何合理收取拼车费等问题也困扰着拼车业的发展。
“拼车”推行要规范
搭“顺风车”在国外早已司空见惯。在德国、新加坡,赶上交通高峰期,即使是私家车,空车上路也会被罚款。美国也有类似规定,车中有两三个人就可在专用车道行驶。在韩国,不仅私家车可成为“顺风车”,就是出租车也可由多位乘客“拼车”,名曰“合乘制”,坐几个人可以由司机来决定,只要乘客去往同一方向,司机可以向每个客人收取独自乘车应收取的费用。在德国,对于拼车的保险法规相当完善,车主的损失由保险公司承担,乘客的损失先划分责任范围,是谁的责任由谁赔偿,无法弥补的,由乘客自身的社会保险承担。
因为公司一直处在亏损状态不得不转行的俞经理依然看好拼车市场,说将来时机成熟后仍有可能继续回到这一行。他说,我国刚刚兴起的“拼车事业”也是“风险与机遇并存”,我们可以结合特有国情,从节约能源、缓解交通拥堵的现实出发,建立健全法律法规,明确拼载的合法性、规范性;进一步完善保险体制,将拼车安全纳入保险规范,制定相应制度;采取多种优惠政策,使其成为真正的“顺风车”、“便民车”。
(许 群 刘 爽) |